VI SA/Wa 1859/07
PostanowienieWSA w Warszawie2008-01-21
Skład orzekający: Halina Emilia Święcicka
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy istnieją podstawy do wstrzymania wykonania decyzji nakładającej karę pieniężną, jeśli skarżący uprawdopodobnił niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków, wynikające z kumulacji kar pieniężnych w wielu postępowaniach?Ratio decidendi
Sąd wstrzymał wykonanie zaskarżonej decyzji, uznając, że skarżący uprawdopodobnił istnienie przesłanki niebezpieczeństwa wyrządzenia znacznej szkody. Uzasadnieniem była kumulacja kar pieniężnych nałożonych w wielu postępowaniach administracyjnych, których łączna kwota mogła utrudnić prowadzenie działalności gospodarczej skarżącego.Stan faktyczny
Skarżący D. B. złożył skargę na decyzję Komendanta Policji nakładającą karę pieniężną w wysokości 15.000 zł. Jednocześnie złożył wniosek o wstrzymanie wykonania tej decyzji, argumentując, że wobec niego toczy się wiele postępowań administracyjnych, w których nałożono na niego kary pieniężne o łącznej wartości kilkudziesięciu tysięcy złotych. Skarżący obawiał się, że wyegzekwowanie tych kar utrudni prowadzenie działalności gospodarczej i narazi go na znaczną szkodę majątkową.Rozstrzygnięcie
Wstrzymano wykonanie zaskarżonej decyzji.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym : Przewodniczący: Sędzia WSA - Halina Emilia Święcicka po rozpoznaniu w dniu 21 stycznia 2008 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy z wniosku o wstrzymanie wykonania decyzji w sprawie ze skargi D. B. na decyzję Komendanta [...] Policji z dnia [...] sierpnia 2007 r. nr [...] w przedmiocie nałożenia kary pieniężnej postanawia wstrzymać wykonanie zaskarżonej decyzji
Skarżący – D. B., w skardze do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na decyzję Komendanta [...] Policji z dnia [...] sierpnia 2007 r. nr [...] w przedmiocie nałożenia kary
pieniężnej w wysokości 15.000 zł, złożył wniosek o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji. Złożony wniosek skarżący uzasadniał tym, iż decyzji administracyjnych nakładających na skarżącego kary pieniężne jest więcej. Komendant [...] Policji i Główny Inspektor Transportu Drogowego podtrzymał ostatnio w mocy kilka decyzji, z których każda nakładała na skarżącego karę pieniężną w wysokości 15.000 zł, co w sumie daje kwotę kilkudziesięciu tysięcy złotych. W ocenie skarżącego powyższe może utrudnić prowadzenie przez niego działalności gospodarczej oraz narazić na wyrządzenie znacznej szkody majątkowej.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Zgodnie z przepisem art. 61 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270), Sąd może, na wniosek skarżącego, wydać postanowienie o wstrzymaniu zaskarżonej decyzji, jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków.
Skarżący wskazał okoliczność, że w ostatnim czasie względem skarżącego było prowadzonych wiele postępowań administracyjnych, zakończonych nałożeniem na skarżącego kar w łącznej wysokości kilkudziesięciu tysięcy złotych. Zdaniem strony skarżącej wyegzekwowanie
powyższych kar może utrudnić prowadzenie przez nią działalności gospodarczej oraz narazić na wyrządzenie znacznej szkody majątkowej
Rozpoznając przedmiotowy wniosek Sąd uwzględnił postulat skarżącego i przy ocenie przesłanek uzasadniających wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji wziął pod uwagę argument dotyczący wielości spraw, jakie w obecnej chwili toczą się wobec skarżącego w przedmiocie nałożenia na niego kary pieniężnej za naruszenie przepisu art. 18 ust 5 ustawy o transporcie drogowym.
W każdej z tych spraw kara pieniężna nałożona w drodze decyzji
administracyjnej kształtuje się na poziomie 15.000 złotych. Dlatego też Sąd zgodził się z twierdzeniem pełnomocnika skarżącego, iż natychmiastowe wyegzekwowanie tak dużej kwoty nie pozostanie bez wpływu na pracę przedsiębiorstwa skarżącego.
W ocenie Sądu skarżący uprawdopodobnił, że ze wskazanych
okoliczności wynikałoby zaistnienie przesłanki określonej w przytoczonym wyżej przepisie, tj. niebezpieczeństwa wyrządzenia znacznej szkody.
Z tego powodu uznając, iż okoliczności, na które skarżący powołał się we wniosku uzasadniają wstrzymanie wykonania decyzji na podstawie art. 61 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270) orzeczono jak w sentencji.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 27.07.2026. · Źródło