VI SA/Wa 1863/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym : Przewodniczący: Sędzia WSA Halina Emilia Święcicka po rozpoznaniu w dniu 11 grudnia 2009 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. W. na uchwałę Prezydium Naczelnej Rady Adwokackiej z dnia [...] lipca 2009 r. w przedmiocie obciążenia kosztami postępowania administracyjnego postanawia odrzucić skargę Skarżący - A. W. - wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na uchwałę Prezydium Naczelnej Rady Adwokackiej z dnia [...] lipca 2009 r. w przedmiocie obciążenia kosztami postępowania administracyjnego. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Wydane w formie uchwały postanowienie Prezydium Naczelnej Rady Adwokackiej z dnia [...] lipca 2009 r. jako postanowienie organu odwoławczego było postanowieniem ostatecznym. Stronie przysługiwało prawo wniesienia skargi do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie. Skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia rozstrzygnięcia organu za pośrednictwem tego organu. W niniejszej sprawie organ - Prezydium Naczelnej Rady Adwokackiej - zamieścił w swojej uchwale pouczenie o prawie i trybie wniesienia skargi. Uchwała Prezydium Naczelnej Rady Adwokackiej z dnia [...] lipca 2009 r., nadana przez organ w dniu 14 sierpnia 2009 r., została doręczona na wskazany przez skarżącego adres do doręczeń w dniu 17 sierpnia 2009 r. (dowód doręczenia w aktach administracyjnych sprawy), zatem termin na złożenie skargi upłynął w dniu 16 września 2009 r., natomiast skargę na nią przesłano przesyłką pocztową pod adres Naczelnej Rady Adwokackiej w dniu 17 września 2009 r., a więc po terminie. Przepis art. 58 § 1 pkt 2) ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 z późn. zm.) stanowi, że skarga wniesiona po upływie terminu do jej wniesienia podlega odrzuceniu. Zgodnie z art. 58 § 3 powyższej ustawy, sąd odrzuca skargę postanowieniem. Odrzucenie skargi może nastąpić na posiedzeniu niejawnym. Ponadto, w związku z przesłaniem przez organ ww. uchwały dwukrotnie na wskazany przez skarżącego adres do doręczeń, tj. w dniu 14 sierpnia 2008 r. oraz w dniu 14 września 2009 r., nadmienić należy, iż w ocenie Sądu skuteczne doręczenie zaskarżonej uchwały nastąpiło poprzez przesłanie jej przez organ w dniu 14 sierpnia 2009 r., albowiem w przepisach k.p.a. brak jest podstawy prawnej do powtórnego przesyłania przez organ stronie skarżącej zaskarżonej uchwały w omawianej sytuacji. W związku z powyższym, Sąd na podstawie art. 58 § 1 pkt 2) ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, postanowił skargę odrzucić.