VI SA/Wa 188/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym : Przewodniczący Sędzia WSA Ewa Frąckiewicz po rozpoznaniu w dniu 18 czerwca 2008 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi kasacyjnej B.S. A. z/s w W. od postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 15 kwietnia 2008 r. (sygn. akt VI SA/Wa 188/08) odrzucającego skargę B. S. A. z/s w W. na postanowienie Prezesa Najwyższej Izby Kontroli z dnia [...] listopada 2007 r. nr [...] w przedmiocie zatwierdzenia uchwały w sprawie zastrzeżeń zgłoszonych do wystąpienia pokontrolnego w zakresie wykorzystania środków publicznych na dopłaty do oprocentowania kredytów inwestycyjnych na rzecz rolnictwa postanawia odrzucić skargę kasacyjną B. S. A. z/s w W. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na postanowienie Prezesa Najwyższej Izby Kontroli z dnia [...] listopada 2007 r. nr [...] w przedmiocie zatwierdzenia uchwały w sprawie zastrzeżeń zgłoszonych do wystąpienia pokontrolnego w zakresie wykorzystania środków publicznych na dopłaty do oprocentowania kredytów inwestycyjnych na rzecz rolnictwa. Postanowieniem z dnia 15 kwietnia 2008 r., Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odrzucił niniejszą skargę, gdyż uznał, że jest ona niedopuszczalna. Niniejsze postanowienie zostało doręczone stronie skarżącej w dniu 29 kwietnia 2008 r., zatem 30 – dniowy termin na złożenie skargi kasacyjnej upływał w dniu 29 maja 2008 r. W dniu 30 maja 2008 r. wpłynęła do Sądu skarga kasacyjna sporządzona i podpisana przez radcę prawnego I. G. (nadana w urzędzie pocztowym w dniu 29 maja 2008 r.). Po sprawdzeniu w rejestrze opłat sądowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie stwierdzono, że do dnia 9 czerwca 2008 r. nie wpłynął wpis od wniesionej skargi kasacyjnej. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył co następuje; Zgodnie z art. 230 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 z późn. zm.) – cytowana dalej jako "p.p.s.a." od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Pismami tymi są skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania. Wpis stosunkowy pobiera się w sprawach, w których przedmiotem zaskarżenia są należności pieniężne. W innych sprawach pobiera się wpis stały (art. 231 wymienionej ustawy). W niniejszej sprawie skarga dotyczy postanowienia Prezesa Najwyższej Izby Kontroli z dnia [...] listopada 2007 r. nr [...]. Skarga kasacyjna w rozpoznawanej sprawie podlegała wpisowi stałemu w kwocie 100 zł, bowiem zgodnie z § 3 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193), wpis od skargi kasacyjnej oraz od skargi o wznowienie postępowania wynosi połowę wpisu od skargi, nie mniej jednak niż 100 zł. W sprawie niniejszej wpis od przedmiotowej skargi, zgodnie z 2 ust. 6 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193), wynosił 200 złotych. W ocenie Sądu, w określeniu wymiaru wpisu stałego od skargi na niniejsze postanowienie nie miał zastosowania § 2 ust. 1 pkt 1 ww. rozporządzenia, gdyż zaskarżone postanowienie nie zostało wydane w postępowaniu administracyjnym, egzekucyjnym i zabezpieczającym. Zatem wpis stały od skargi kasacyjnej powinien zostać uiszczony w kwocie 100 zł. Jak wskazano wyżej, skarga kasacyjna została wniesiona przez radcę prawnego, co skutkuje zastosowaniem do niej art. 221 p.p.s.a. W myśl tego przepisu, pisma wnoszone przez adwokata lub radcę prawnego, które nie są należycie opłacone, pozostawia się bez rozpoznania albo odrzuca bez wezwania o uiszczenie opłaty, jeżeli pismo podlega opłacie stałej. Reprezentujący skarżącą spółkę radca prawny, nie uiścił wpisu stałego od skargi kasacyjnej. Powyższy brak jest wystarczający do odrzucenia skargi kasacyjnej, gdyż zgodnie z art. 178 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. p.p.s.a., wojewódzki sąd administracyjny odrzuca na posiedzeniu niejawnym skargę kasacyjną wniesioną po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalną jak również skargę kasacyjną, której braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie. W związku z powyższym Wojewódzki Sąd Administracyjny, na podstawie art. 221 w zw. z art. 178 p.p.s.a. postanowił jak w sentencji.