VI SA/Wa 1880/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Urszula Wilk po rozpoznaniu w dniu 4 stycznia 2010 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. W. i S. W. wspólników spółki cywilnej J. S. W. Firma T. na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego z dnia [...] sierpnia 2009 r., Nr [...] w przedmiocie nałożenia kary pieniężnej postanawia odrzucić skargę w stosunku do S.W. Decyzją z dnia [...] sierpnia 2009 r. Główny Inspektor Transportu Drogowego, po rozpoznaniu odwołania J. W. i S. W. wspólników spółki cywilnej J. S. W. Firma T. od decyzji [...] Wojewódzkiego Inspektora Transportu Drogowego z [...] września 2008 r., w przedmiocie nałożenia kary pieniężnej, utrzymał w mocy zaskarżoną decyzję, w zakresie kary pieniężnej w wysokości 2650 złotych, zaś uchylił w zakresie kary pieniężnej w wysokości 2250 złotych. Skargę do sądu administracyjnego na decyzję Głównego Inspektor Transportu Drogowego wnieśli w jednym piśmie J. W. i S. W. wspólnicy spółki cywilnej J. S. W. Firma T., z tym, że S. W. nie podpisała skargi. Zarządzeniem z dnia [...] października 2009 r. skarżąca S. W. została wezwana do podpisania skargi w terminie siedmiu dni, pod rygorem odrzucenia skargi. Odpis tego zarządzenia został doręczony skarżącej w trybie art. 73 p.p.s.a. w dniu [...] listopada 2009 r. (k. 67). W zakreślonym terminie skarżąca nie wykonała wezwania Sądu. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Skarga S. W. podlega odrzuceniu. Zgodnie z art. 49 § 1 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm., dalej: p.p.s.a.), jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę do jego uzupełnienia lub poprawienia w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. Skarga obarczona jest brakiem formalnym w szczególności, gdy nie została podpisana przez stronę skarżącą (art. 46 § 1 pkt 4 w zw. z art. 57 § 1 ustawy). W myśl art. 58 § 1 pkt 3 ustawy, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi, sąd odrzuca skargę. Skarżąca wezwana prawidłowo do usunięcia braków formalnych skargi, poprzez jej podpisanie, nie wykonała zarządzenia Sądu w zakreślonym terminie, który upłynął w dniu [...] grudnia 2009 r. W niniejszej sprawie wezwanie do podpisania skargi, skierowane do S. W., awizowano [...] listopada 2009 r., zaś powtórnie w dniu [...] listopada 2009 r. Skutek doręczenia omawianego wezwania nastąpił więc w dniu [...] listopada 2009 r. (czternaście dni od pierwszego awizowania), natomiast wyznaczony w jego treści siedmiodniowy termin upłynął odpowiednio w dniu [...] grudnia 2009 r. W tych ramach należy wyjaśnić, iż doręczenie to nastąpiło na zasadach określonych w art. 73 p.p.s.a., zgodnie z którym w razie niemożności doręczenia adresatowi pisma osobiście lub w sposób zastępczy, pismo takie składa się na okres czternastu dni w placówce pocztowej lub w urzędzie gminy, a zawiadomienie o tym umieszcza się w oddawczej skrzynce pocztowej, a gdy to nie jest możliwe na drzwiach mieszkania adresata lub w miejscu wskazanym jako adres do doręczeń, na drzwiach biura lub innego pomieszczenia, w którym adresat wykonuje swoje czynności zawodowe. W tym przypadku doręczenie uważa się za dokonane z upływem ostatniego dnia tego okresu. Skargę należało więc odrzucić na podstawie art. 58 § 3 p.p.s.a. i art. 58 § 1 pkt 3 w zw. z art. 57 § 1 i art. 46 § 1 pkt 4 p.p.s.a. Z tych względów Sąd orzekł, jak w postanowieniu.