VI SA/Wa 1920/25
PostanowienieWSA w Warszawie2025-08-20
Skład orzekający: Sędzia WSA Sławomir Kozik
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga wniesiona przez spółkę prawa handlowego, która nie wykazała sposobu swojej reprezentacji poprzez złożenie wymaganych dokumentów rejestrowych wraz z tłumaczeniem przysięgłym, podlega odrzuceniu z powodu braków formalnych i fiskalnych?Ratio decidendi
Skarga wniesiona przez spółkę prawa handlowego podlega odrzuceniu, jeżeli strona skarżąca nie uzupełni w wyznaczonym terminie braków formalnych w postaci wykazania sposobu reprezentacji spółki (poprzez złożenie dokumentów rejestrowych z tłumaczeniem przysięgłym) oraz braków fiskalnych w postaci nieuiszczenia wpisu sądowego. Niewypełnienie tych obowiązków skutkuje odrzuceniem skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 PPSA w zw. z art. 49 § 1 PPSA oraz art. 220 § 3 PPSA.Stan faktyczny
Spółka z siedzibą w Federacji Rosyjskiej wniosła skargę na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego w przedmiocie kary pieniężnej. Sąd wezwał skarżącą do uzupełnienia braków formalnych poprzez złożenie dokumentów rejestrowych spółki z tłumaczeniem przysięgłym na język polski w celu wykazania sposobu jej reprezentacji, a także do uiszczenia wpisu sądowego. Wezwanie zostało doręczone w dniu 8 lipca 2025 r. Termin na uzupełnienie braków upłynął 15 lipca 2025 r. Skarżąca nie uzupełniła wskazanych braków formalnych ani fiskalnych.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Sławomir Kozik po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 20 sierpnia 2025 r. sprawy ze skargi [...] z siedzibą w K.(Federacja Rosyjska) na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego z dnia 8 kwietnia 2025 r. nr [...] w przedmiocie kary pieniężnej postanawia: odrzucić skargę
[...] z siedzibą w K.(Federacja Rosyjska) (dalej: "Skarżąca") wniosła do tut. Sądu skargę na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego z dnia 8 kwietnia 2025 r. nr [...] w przedmiocie kary pieniężnej.
Zarządzeniem z dnia 25 czerwca 2025 r. w punkcie VI. Przewodnicząca Wydziału VI wezwała Skarżącą do uzupełnienia, w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi, braków formalnych skargi poprzez złożenie oryginałów lub poświadczonych za zgodność z oryginałem kopii dokumentów rejestrowych spółki wraz z tłumaczeniem przysięgłym na język polski w celu wykazania sposobu jej reprezentacji, obejmujących swym zakresem dzień wniesienia skargi oraz wskazanie z imienia i nazwiska osoby, która podpisała skargę.
Ponadto zarządzeniem z dnia 25 czerwca 2025 r. Przewodnicząca Wydziału VI wezwała Skarżącą do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 100 zł, w terminie 7 dni od dnia otrzymania wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi.
Przesyłka zawierająca wyżej wymienione wezwanie została doręczona Skarżącej w dniu 8 lipca 2025 r. (k.20 akt sądowych).
Siedmiodniowy termin do uzupełnienia wyżej wskazanych braków formalnych i fiskalnych skargi upłynął dla Skarżącej w dniu 15 lipca 2025 r. Skarżąca do chwili obecnej nie uzupełniła braków formalnych i fiskalnych skargi, co potwierdza także adnotacja z Rejestru Opłat Sądowych o braku zidentyfikowania wpisu Skarżącej do niniejszej sprawy (k.21 akt sądowych).
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje:
Skarga podlegała odrzuceniu.
Zgodnie z art. 46 § 1 pkt 4 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. 2024 r. poz. 935 ze zm.), dalej: ("p.p.s.a."), każde pismo strony (skarga) powinno zawierać podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika.
Jeżeli skargę do sądu wnosi spółka prawa handlowego, skarga ta powinna być podpisana w sposób czyniący zadość zasadom reprezentowania tego podmiotu ujawnionym w Krajowym Rejestrze Sądowym. Ciężar wykazania, że osoba, która podpisała skargę, była do tego umocowana, spoczywa na stronie skarżącej.
Niewskazanie umocowania stanowi brak formalny, który podlega uzupełnieniu w trybie przewidzianym w art. 49 § 1 p.p.s.a. Nieuzupełnienie wyżej wspomnianego braku skutkuje odrzuceniem skargi przez sąd, bowiem zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie jej braków formalnych. Jak stanowi art. 49 § 1 p.p.s.a. termin do uzupełnienia braków formalnych wynosi 7 dni.
Z przepisów tych wynika, że w wypadku stwierdzenia przez sąd nieuzupełnienia braków formalnych w terminie siedmiu dniu po stronie sądu powstaje obowiązek odrzucenia skargi. Ustawodawca nie przewidział jakichkolwiek odstępstw od tej reguły, nie wprowadził też żadnych uregulowań pozwalających na zastosowanie innego środka niż odrzucenie skargi.
W niniejszej sprawie Skarżąca została zobowiązana do złożenia oryginałów lub poświadczonych za zgodność z oryginałem kopii dokumentów rejestrowych spółki wraz z tłumaczeniem przysięgłym na język polski w celu wykazania sposobu jej reprezentacji, obejmujących swym zakresem dzień wniesienia skargi. Skarżącej na uzupełnienie przedmiotowego braku formalnego skargi Sąd wyznaczył termin 7 dni od dnia doręczenia wezwania oraz pouczył również Skarżącą o rygorze odrzucenia skargi w wypadku nieuzupełnienia braków formalnych w wyznaczonym terminie.
Natomiast zgodnie z art. 230 § 1 i § 2 p.p.s.a., od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Do pism takich należy skarga i jeśli wnoszący skargę nie uiścił należnego wpisu, wzywa się go do jego uiszczenia. W myśl natomiast art. 220 § 3 p.p.s.a. skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis podlega odrzuceniu przez sąd.
Skarżąca odebrała przesyłkę zawierającą ww. wezwania w dniu 8 lipca 2025 r.
Siedmiodniowy termin do uzupełnienia wyżej wskazanych braków formalnych i fiskalnych skargi upłynął dla Skarżącej w dniu 15 lipca 2025 r. Skarżąca do chwili obecnej nie uzupełniła braków formalnych i fiskalnych skargi, co potwierdza także adnotacja z Rejestru Opłat Sądowych o braku zidentyfikowania wpisu Skarżącej do niniejszej sprawy (k.21 akt sądowych).
Wobec powyższego skarga podlega odrzuceniu.
Sąd rozpoznał sprawę na posiedzeniu niejawnym na podstawie art. 58 § 3 p.p.s.a.
Mając na uwadze powyższe, Sąd na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 p.p.s.a. oraz 220 § 3 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji postanowienia.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 28.07.2026. · Źródło