VI SA/Wa 1937/25

PostanowienieWSA w Warszawie2025-10-30

Skład orzekający: Asesor WSA Marek Maliński

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga powinna zostać odrzucona z powodu nieuzupełnienia braków formalnych i fiskalnych w wyznaczonym terminie?
Ratio decidendi
Sąd odrzucił skargę, ponieważ strona skarżąca nie uzupełniła w wyznaczonym terminie braków formalnych, takich jak brak dokumentów potwierdzających umocowanie do reprezentacji spółki i nieczytelny podpis, ani braków fiskalnych w postaci nieuiszczonego wpisu od skargi. Niewykonanie tych obowiązków, pomimo wezwania sądu, skutkuje odrzuceniem skargi na podstawie przepisów Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Stan faktyczny
Strona skarżąca wniosła skargę na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego w przedmiocie kary pieniężnej. Sąd wezwał skarżącego do usunięcia braków formalnych skargi, w tym do złożenia dokumentów rejestrowych spółki potwierdzających sposób reprezentacji oraz wskazania osoby podpisującej skargę, a także do uiszczenia wpisu od skargi. Wezwania te zostały doręczone, jednak skarżący nie uzupełnił wskazanych braków ani nie uiścił wpisu w wyznaczonym terminie.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: Asesor WSA Marek Maliński po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 30 października 2025 r. sprawy ze skargi O. z siedzibą w [...] na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego z dnia [...] kwietnia 2025 r. nr [...] w przedmiocie kary pieniężnej postanawia: odrzucić skargę Pismem z dnia 19 maja 2025 r. [...] z siedzibą w K. (dalej: "Skarżący", "Strona") wniósł skargę na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego z dnia 9 kwietnia 2025 r. nr [...]w przedmiocie kary pieniężnej. Na mocy zarządzeń Przewodniczącej Wydziału z dnia 25 czerwca 2025 r. Skarżący został wezwany do usunięcia braków formalnych skargi w postaci złożenia oryginału lub uwierzytelnionych kopii dokumentów rejestrowych spółki wraz z tłumaczeniem przysięgłym na język polski w celu wykazania sposobu reprezentacji, obejmujących swym zakresem dzień wniesienia skargi oraz wskazania z imienia i nazwiska osoby, która podpisała skargę (k. 1, k. 18-20) oraz usunięcia braku fiskalnego skargi poprzez uiszczenie wpisu od skargi w kwocie 100 zł (k. 14-17), w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwania powyższe doręczono Stronie w dniu 21 lipca 2025 r. (k. 21). Do dnia 20 sierpnia 2025 r. nie zidentyfikowano wpłaty od niniejszej sprawy (k. 22). Nadto do sprawy nie wpłynęła żadna korespondencja. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Stosownie do treści art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz.U. z 2024 r. poz. 935, ze zm.), zwanej dalej "p.p.s.a.", sąd skargę odrzuca: gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Zgodnie z treścią art. 28 § 1 p.p.s.a. osoby prawne oraz jednostki organizacyjne mające zdolność sądową dokonują czynności w postępowaniu przez organy albo osoby uprawnione do działania w ich imieniu, zaś zgodnie z art. 29 p.p.s.a. przedstawiciel ustawowy lub organ albo osoby, o których mowa w art. 28, mają obowiązek wykazać swoje umocowanie dokumentem przy pierwszej czynności w postępowaniu. W przypadku złożenia skargi w imieniu osoby prawnej lub jednostki organizacyjnej mającej zdolność sądową przy dokonaniu pierwszej czynności składający skargę obowiązany jest dołączyć dokument z którego wynika umocowanie osób upoważnionych do działania w imieniu tej osoby prawnej lub jednostki organizacyjnej mającej zdolność sądową. Powyższe jest niezbędne do ustalenia przez sąd czy osoba działająca za stronę skarżącą jest do tego uprawniona. W sprawie niniejszej do skargi takie dokumenty nie zostały załączone. W związku z powyższym nie było możliwe zweryfikowanie czy osoba działająca za Stronę posiada stosowne uprawnienia. Nadto pod skargą widnieje nieczytelny podpis, który uniemożliwia zidentyfikowanie danych personalnych osoby działającej za Stronę. W tej sytuacji Przewodnicząca Wydziału wdrożyła postępowanie naprawcze o którym mowa w art. 49 § 1 p.p.s.a. i zarządziła wezwanie Strony do uzupełnienia braków skargi poprzez przedłożenie dokumentów rejestrowych Skarżącego oraz wskazanie imienia i nazwiska osoby, która pod skargą się podpisała, w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania pod rygorem odrzucenia skargi. Stosownie zaś do art. 230 § 1 p.p.s.a. od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Pismem tym jest m.in. skarga - § 2 art. 230 p.p.s.a. Z przepisów art. 220 § 1 i § 3 p.p.s.a. wynika, że sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona opłata, w tym opłata, o której mowa w art. 235a. W tym przypadku przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem odrzucenia skargi uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. Skarga od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd. W sprawie niniejszej, w związku z nieuiszczeniem wpisu od skargi przy jej wniesieniu Przewodnicząca Wydziału, zarządzeniem z dnia 25 czerwca 2025 r. wezwała Skarżącego do uiszczenia opłaty w wysokości 100 zł, w terminie siedmiu dni od daty doręczenia odpisu zarządzenia, pod rygorem odrzucenia skargi. Zarówno wezwanie do uzupełnienia braków formalnych skargi jak i wezwanie do usunięcia braków fiskalnych skargi (wpis) zostały doręczone Stronie w dniu 21 lipca 2025 r. Zatem siedmiodniowy termin do uzupełnienia tych braków upływał z dniem 28 lipca 2025 r. (poniedziałek). W ustawowym terminie żadna korespondencja do sprawy nie wpłynęła. Również i wpis od skargi nie został uiszczony. W Rejestrze Opłat Sądowych tut. sądu nie zidentyfikowano wpłaty do sprawy niniejszej. Sprawdzenia dokonano do dnia 20 sierpnia 2025 r. (k. 22). Mając na uwadze powyższe stwierdzić należy, że braki formalne i fiskalne skargi nie zostały usunięte w wyznaczonym terminie. Dlatego, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 p.p.s.a. oraz na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a. orzeczono jak w sentencji o odrzuceniu skargi.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 26.07.2026. · Źródło