VI SA/Wa 1949/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym : Przewodniczący sędzia WSA Jacek Fronczyk po rozpoznaniu w dniu 8 październikaa 2015 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Z. D. na decyzję Prezesa Narodowego Funduszu Zdrowia z dnia [...] maja 2015 r. Nr [...] w przedmiocie stwierdzenia podlegania obowiązkowi ubezpieczenia zdrowotnego postanawia: 1. odrzucić skargę; 2. zwrócić skarżącemu kwotę 200 (dwieście) złotych uiszczoną tytułem wpisu od skargi Pismem z dnia [...] maja 2015 r. skarżący Z. D., reprezentowany przez swoją żonę M. D., wniósł do Wojewódzkiego Sadu Administracyjnego w Warszawie skargę na decyzję Prezesa Narodowego Funduszu Zdrowia z dnia [...] maja 2015 r. Nr [...] w przedmiocie stwierdzenia podlegania obowiązkowi ubezpieczenia zdrowotnego. Zarządzeniami z dnia 25 sierpnia 2015 r. wezwano pełnomocnika skarżącego do uzupełnienia braków formalnych skargi poprzez nadesłanie pełnomocnictwa do reprezentowania skarżącego w postępowaniu przed sądami administracyjnymi, a także do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 200 zł, w terminie siedmiu dni od daty doręczenia wezwań, pod rygorem odrzucenia skargi. Powyższe zarządzenia zostały doręczone pełnomocnikowi skarżącego w dniu 18 września 2015 r. (k. 16 akt sądowych). Wpis od skargi został uiszczony w dniu 21 września 2015 r. Nie zostało natomiast nadesłane pełnomocnictwo do reprezentowania skarżącego w postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Skarga, aby mogła zostać merytorycznie rozpatrzona przez Sąd, powinna spełniać warunki formalne przewidziane dla pisma procesowego strony. Zgodnie z art. 46 § 1 pkt 4 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r., Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j.: Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.), dalej p.p.s.a., każde pismo strony w sprawie powinno zawierać podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika. W przypadku, gdy skarga jest wnoszona przez pełnomocnika, który jeszcze nie złożył pełnomocnictwa, powinien on, zgodnie z art. 46 § 3 p.p.s.a., do skargi dołączyć pismo potwierdzające jego umocowanie do działania w imieniu strony. Zarówno brak podpisu strony, jak i brak stosownego pełnomocnictwa podlega uzupełnieniu w trybie art. 49 § 1 p.p.s.a. Przepis ten stanowi, że jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania. W przypadku skargi skutek niewykonania w terminie nałożonego przez Sąd obowiązku określa art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., zgodnie z którym, Sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. W niniejszej sprawie przesyłkę zawierającą wezwanie do uzupełnienia braków formalnych skargi przez nadesłanie pełnomocnictwa upoważniającego M. D. do reprezentowania skarżącego przed sądami administracyjnymi, doręczono w dniu 18 września 2014 r. Termin do wykonania powyższego wezwania upłynął zatem w dniu 25 września 2015 r. W zakreślonym terminie wezwanie Sadu nie zostało wykonane. Mając powyższe na uwadze, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. orzekł jak w pkt 1 sentencji postanowienia. O zwrocie wpisu od skargi Sąd orzekł na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a.