VI SA/Wa 1953/08
PostanowienieWSA w Warszawie2008-12-16
Skład orzekający: Dorota Wdowiak
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy cofnięcie skargi przez stronę skarżącą w postępowaniu sądowoadministracyjnym, motywowane zgodnością z orzecznictwem sądowym i wyrokiem Trybunału Konstytucyjnego, jest dopuszczalne i skutkuje umorzeniem postępowania oraz zwrotem części wpisu?Ratio decidendi
Sąd umorzył postępowanie, ponieważ skarżący skutecznie cofnął skargę, a cofnięcie to nie zmierzało do obejścia prawa ani nie spowodowało utrzymania w mocy wadliwego aktu. Zgodnie z przepisami PPSA, skuteczne cofnięcie skargi obliguje sąd do umorzenia postępowania i zwrotu połowy uiszczonego wpisu.Stan faktyczny
Prezydium Krajowej Rady Radców Prawnych wniosło skargę na decyzję Ministra Sprawiedliwości uchylającą uchwałę o odmowie wpisu na listę radców prawnych. Po wyznaczeniu terminu rozprawy, skarżący cofnął skargę, wnosząc o umorzenie postępowania i zwrot wpisu. Jako przyczynę wskazał zgodność zaskarżonej decyzji z orzecznictwem sądowym i wyrokiem Trybunału Konstytucyjnego.Rozstrzygnięcie
Sąd umorzył postępowanie przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Warszawie i zwrócił Prezydium Krajowej Rady Radców Prawnych kwotę 100 złotych tytułem połowy uiszczonego wpisu od skargi.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Dorota Wdowiak po rozpoznaniu w dniu 16 grudnia 2008 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Prezydium Krajowej Rady Radców Prawnych na decyzję Ministra Sprawiedliwości z dnia [...] lipca 2008 r. nr [...] w przedmiocie uchylenia uchwały w sprawie odmowy wpisu na listę radców prawnych i przekazania sprawy do ponownego rozpoznania p o s t a n a w i a 1. umorzyć postępowanie przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Warszawie; 2. zwrócić Prezydium Krajowej Rady Radców Prawnych kwotę 100 (sto) złotych tytułem połowy uiszczonego wpisu od skargi.
W dniu [...] sierpnia 2008 r. Prezydium Krajowej Rady Radców Prawnych wniosło do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na decyzję Ministra Sprawiedliwości z dnia [...] lipca 2008 r. nr [...] w przedmiocie uchylenia uchwały w sprawie odmowy wpisu D. A. S. na listę radców prawnych i przekazania sprawy do ponownego rozpoznania. Do skargi została załączona kserokopia dowodu uiszczenia stałego wpisu sądowego w wysokości 200 złotych.
Po wyznaczeniu terminu rozprawy na dzień [...] grudnia 2008 r., skarżący pismem złożonym w Sądzie w dniu [...] listopada 2008 r. cofnął skargę, wnosząc jednocześnie o umorzenie postępowania sądowoadministracyjnego.
W uzasadnieniu wniosku skarżący wskazał na jednolite orzecznictwo Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie w podobnych sprawach odnoszących się do odmowy wpisów na listy radców prawnych osób po innych niż "radcowski" egzaminach prawniczych przez właściwe organy samorządu radcowskiego. Oznacza to, że zaskarżona decyzja jest zgodna z przepisami prawa oraz wyrokiem Trybunału Konstytucyjnego z dnia 8 listopada 2006 r. sygn. akt K 30/06.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje:
W myśl art. 60 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm. (dalej p.p.s.a.) skarżący może cofnąć skargę, przy czym cofnięcie skargi wiąże sąd, chyba że zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. Stosownie do treści art. 161 § 1 pkt 1 p.p.s.a., w przypadku skutecznego cofnięcia przez skarżącego skargi, sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania.
Natomiast art. 232 § 1 pkt 2 p.p.s.a. przewiduje obowiązek zwrotu stronie przez sąd z urzędu połowy wpisu od pisma cofniętego przed rozpoczęciem posiedzenia, na które sprawa została skierowana.
W ocenie Sądu, w niniejszej sprawie nie zaistniały okoliczności, które mogłyby uzasadniać uznanie cofnięcia skargi za niedopuszczalne. Mając powyższe na uwadze, Sąd umorzył postępowanie oraz zwrócił stronie skarżącej połowę uiszczonego przez nią wpisu sądowego.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 29.07.2026. · Źródło