VI SA/Wa 1970/08
PostanowienieWSA w Warszawie2008-12-17
Skład orzekający: Ewa Marcinkowska, Magdalena Bosakirska, Grażyna Śliwińska
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy cofnięcie skargi przez stronę skarżącą w postępowaniu sądowoadministracyjnym, w sytuacji gdy nie zmierza ono do obejścia prawa ani nie powoduje utrzymania w mocy aktu dotkniętego wadą nieważności, skutkuje umorzeniem postępowania i zwrotem części wpisu sądowego?Ratio decidendi
Sąd umarza postępowanie w przypadku skutecznego cofnięcia skargi przez stronę skarżącą, zgodnie z art. 161 § 1 pkt 1 PPSA, o ile cofnięcie nie zmierza do obejścia prawa ani nie powoduje utrzymania w mocy aktu dotkniętego wadą nieważności. Stronie przysługuje zwrot połowy wpisu sądowego od cofniętego pisma przed rozpoczęciem posiedzenia, na które sprawa została skierowana, na mocy art. 232 § 1 pkt 2 PPSA.Stan faktyczny
Prezydium Krajowej Rady Radców Prawnych wniosło skargę na decyzję Ministra Sprawiedliwości dotyczącą odmowy wpisu na listę radców prawnych. W trakcie postępowania przed WSA, strona skarżąca cofnęła skargę, wnosząc o umorzenie postępowania i zwrot wpisu sądowego. Uzasadnieniem cofnięcia była zgodność zaskarżonej decyzji z przepisami prawa i orzecznictwem Trybunału Konstytucyjnego.Rozstrzygnięcie
Umorzono postępowanie przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Warszawie i zwrócono Prezydium Krajowej Rady Radców Prawnych kwotę 100 zł tytułem połowy uiszczonego wpisu sądowego.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Ewa Marcinkowska Sędziowie Sędzia WSA Magdalena Bosakirska (spr.) Sędzia WSA Grażyna Śliwińska Protokolant Patrycja Wrońska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 17 grudnia 2008 r. sprawy ze skargi Prezydium Krajowej Rady Radców Prawnych na decyzję Ministra Sprawiedliwości z dnia [...] lipca 2008 r. nr [...] w przedmiocie wpisu na listę radców prawnych postanawia 1. umorzyć postępowanie przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Warszawie; 2. zwrócić Prezydium Krajowej Rady Radców Prawnych kwotę 100 (sto) złotych tytułem połowy uiszczonego wpisu sądowego.
W dniu [....] września 2008 r. wpłynęła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skarga Prezydium Krajowej Rady Radców Prawnych na decyzję Ministra Sprawiedliwości z dnia [....] lipca 2008 r. nr [....] w przedmiocie uchylenia uchwały dotyczącej odmowy wpisu K. G. na listę radców prawnych. Do skargi została załączona kserokopia dowodu uiszczenia stałego wpisu sądowego w wysokości 200 złotych.
Po wyznaczeniu terminu rozprawy na dzień 17 grudnia 2008 r., Prezydium Krajowej Rady Radców Prawnych pismem złożonym w Sądzie w dniu 25 listopada 2008 r. cofnęło przedmiotową skargę wnosząc zarazem o umorzenie postępowania sądowoadministracyjnego.
W uzasadnieniu wniosku strona skarżąca wskazała na jednolite orzecznictwo Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie w podobnych sprawach odnoszących się do odmowy wpisów na listy radców prawnych osób po innych niż "radcowski" egzaminach prawniczych przez właściwe organy samorządu radcowskiego. Oznacza to, że zaskarżona decyzja jest zgodna z przepisami prawa i wyrokiem Trybunału Konstytucyjnego z dnia 8 listopada 2006 r. sygn. akt K 30/06.
W myśl art. 60 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2002 r. Nr 153, poz. 1270 z późn. zm.) skarżący może cofnąć skargę, przy czym cofnięcie skargi wiąże sąd, chyba że zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. W przedmiotowej sprawie cofnięcie skargi nie wywoła wspomnianych skutków, które powodowałyby nieskuteczność żądania strony.
Zgodnie natomiast z art. 161 § 1 pkt 1 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi w przypadku skutecznego cofnięcia przez skarżącego skargi, sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania.
Jednocześnie art. 232 § 1 pkt 2 ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi przewiduje, iż sąd ma obowiązek zwrócić z urzędu stronie połowę wpisu od pisma cofniętego przed rozpoczęciem posiedzenia, na które sprawa została skierowana.
Mając na uwadze powyższe Sąd postanowił umorzyć postępowanie oraz zwrócić stronie skarżącej połowę uiszczonego przez nią wpisu sądowego.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 23.07.2026. · Źródło