VI SA/Wa 1973/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym : Przewodniczący sędzia WSA Ewa Frąckiewicz po rozpoznaniu w dniu 30 września 2016 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy z zażalenia B. Sp. z o.o. z siedzibą w W. na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału VI Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 1 grudnia 2015 r. (sygn. akt VI SA/Wa 1973/13) zarządzającego ściągnięcie od skarżącej opłaty kancelaryjnej w sprawie ze skargi B. Sp. z o.o. z siedzibą w W. na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego z dnia [...] kwietnia 2013 r., nr [...] w przedmiocie kary pieniężnej p o s t a n a w i a odrzucić zażalenie Skarżąca B. Sp. z o.o. z siedzibą w W. wniosła skargę na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego z [...] kwietnia 2013 r., nr [...] w przedmiocie kary pieniężnej. W niniejszej sprawie 30 maja 2014 r. (data prezentaty Biura Podawczego) pełnomocnik strony skarżącej złożył wniosek o sporządzenie uzasadnienia wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie wydanego 27 maja 2014 r. W wykonaniu zarządzenia Przewodniczącego Wydziału VI z 30 maja 2014 r. przy piśmie z 2 czerwca 2014 r. Sąd wezwał pełnomocnika skarżącej do uiszczenia - w terminie 7 dni od daty otrzymania wezwania - opłaty kancelaryjnej za odpis wyroku z uzasadnieniem w wysokości 100 zł, pod rygorem ściągnięcia ww. opłaty od strony. Przedmiotowe wezwanie doręczono pełnomocnikowi skarżącej 3 czerwca 2014 r. Przedmiotowa opłata nie została uiszczona, w związku z powyższym zarządzeniem z dnia 1 grudnia 2015 r. zarządzono ściągniecie uiszczonej opłaty kancelaryjnej. Na powyższe zarządzenie skarżąca złożyła zażalenie. Do zażalenia nie załączono dokumentu wskazującego na osoby umocowane do reprezentacji skarżącej spółki oraz nie załączono odpisu zażalenia. W związku z powyższym, w wykonaniu zarządzenia Przewodniczącego Wydziału VI Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie pismem z 22 lutego 2016 r. wezwano skarżącą do złożenia oryginału lub poświadczonej notarialnie za zgodność z oryginałem kopii dokumentu wskazującego na sposób oraz osoby umocowane do reprezentacji strony skarżącej – pełnego odpisu z Krajowego Rejestru Sądowego oraz odpisu zażalenia, w terminie 7 dni od daty otrzymania odpisu zarządzenia, pod rygorem odrzucenia zażalenia (art. 178 w zw. z art. 197 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.). Wezwanie zostało doręczone skarżącej w dniu 3 marca 2016 r. W związku z powyższym termin na usunięcie tego braku formalnego skargi w postaci nadesłania wyżej wymienionego odpisu z Krajowego Rejestru Sądowego upłynął w dniu 10 marca 2016 r. W wyznaczonym terminie skarżąca przedstawiła odpis z Krajowego rejestru Sądowego, nie nadsyłając jednocześnie odpisu zażalenia. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył co następuje; W myśl art. 194 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2016 r., poz. 718 - w skrócie: "p.p.s.a.") zażalenie powinno czynić zadość wymaganiom przepisanym dla pisma w postępowaniu sądowym oraz zawierać wskazanie zaskarżonego postanowienia i wniosek o jego zmianę lub uchylenie, jak również zwięzłe uzasadnienie zażalenia. Zgodnie zaś z art. 178 w zw. z art. 197 § 2 p.p.s.a. wojewódzki sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym zażalenie, którego braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie. Odesłanie do wymogów określonych dla pisma w postępowaniu sądowym oznacza konieczność spełnienia przez pismo będące zażaleniem warunków ogólnych przewidzianych dla wszystkich pism strony, w tym, w art. 46 § 1 p.p.s.a., zgodnie z którym to – każde pismo strony powinno zawierać: 1) oznaczenie sądu, do którego jest skierowane, imię i nazwisko lub nazwę stron, ich przedstawicieli ustawowych i pełnomocników; 2) oznaczenie rodzaju pisma; 3) osnowę wniosku lub oświadczenia; 4) podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika; 5) wymienienie załączników. Ponadto zgodnie z art. 47 § 1 p.p.s.a. do zażalenia należy dołączyć odpowiednią liczbę jego odpisów celem doręczenia ich pozostałym stroną postępowania. W sprawie niniejszej skarżący złożył zażalenie na zarządzenie Sądu z dnia 1 grudnia 2015 r. Niniejszy dokument został złożony w jednym egzemplarzu. Dlatego też skarżąca została wezwana w piśmie z dnia 25 lutego 2016 r. do usunięcia braków formalnych zażalenia w terminie 7 dni od daty doręczenia wezwania pod rygorem odrzucenia zażalenia, przez złożenie jednego egzemplarza odpisu zażalenia dla organu. Wezwanie w tej sprawie zostało doręczone skarżącej w dniu 3 marca 2016 r. Zatem obowiązana była wykonać przedmiotowe wezwanie w wyznaczonym siedmiodniowym terminie, którego pierwszym dniem był dzień 4 marca 2016 r., a ostatnim 10 marca 2016 r. Skarżąca nie nadesłała odpisu zażalenia. W związku z powyższym Wojewódzki Sąd Administracyjny, na podstawie art. 178 w zw. z art. 197 § 2 oraz art. 47 § 1 p.p.s.a., postanowił jak w sentencji.