VI SA/Wa 1974/07

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym : Sędzia WSA Magdalena Bosakirska po rozpoznaniu w dniu 12 grudnia 2007 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. H. na decyzję Komendanta Głównego Policji z dnia [...] września 2007 r. Nr [...] w przedmiocie cofnięcia pozwolenia na broń palną myśliwską postanawia : odrzucić skargę Pismem z dnia 9 października 2007 r. A.H., reprezentowany przez adwokata Z. C., wniósł skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego na decyzję Komendanta Głównego Policji z dnia [...] września 2007 r. Nr [...] w przedmiocie cofnięcia pozwolenia na broń palną myśliwską. Wpis sądowy od wniesionej skargi nie został uiszczony. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z dnia 20 listopada 2007 r. nakazano sprawdzenie w rejestrze opłat sądowych, czy wpłynął w niniejszej sprawie przedmiotowy wpis sądowy. Po sprawdzeniu w rejestrze opłat sądowych stwierdzono, iż do dnia 29 listopada 2007 r. nie uiszczono w niniejszej sprawie wpisu stałego od skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Stosownie do treści art. 219 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r.- Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153 poz. 1270 z późn. zm. dalej zwana p.p.s.a.) po wniesieniu do sądu pisma podlegającego opłacie należy opłatę uiścić gotówką do kasy lub na rachunek bankowy właściwego sądu administracyjnego, przy czym art. 221 powołanej ustawy stanowi, iż pisma wnoszone przez adwokatów lub radców prawnych, które nie są należycie opłacone pozostawia się bez rozpoznania albo odrzuca bez wezwania do uiszczenia opłaty, jeżeli pismo podlega opłacie stałej. Podkreślić należy, iż § 5 ust. 2 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193), w myśl którego wpis stały od skargi wnoszonej przez adwokata lub radcę prawnego uiszcza się na wezwanie, na mocy wyroku Trybunału Konstytucyjnego z dnia 7 marca 2006 r. sygn. akt SK 11/05 (Dz. U. Nr 45, poz. 322) z dniem 17 marca 2006 r. utracił moc. Trybunał Konstytucyjny uznał bowiem, iż § 5 ust 2 cyt. rozporządzenia jest niezgodny z art. 221 ww. ustawy oraz z art. 2 Konstytucji, podkreślając, iż "...przepis rozporządzenia stanowi, że wpis stały od skargi wnoszonej przez adwokata lub radcę prawnego uiszcza się na wezwanie, co pozostaje w sprzeczności z regulacją ustawową. Art. 221 P.p.s.a. wyraźnie bowiem stanowi, że pisma wnoszone przez adwokata lub radcę prawnego, które nie są należycie opłacone, pozostawia się bez rozpoznania albo odrzuca bez wezwania o uiszczenie opłaty, jeżeli pismo podlega opłacie stałej". W niniejszej sprawie skarga podlega opłacie stałej, zgodnie bowiem z § 2 ust. 1 pkt 2 ww. rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. wpis stały bez względu na przedmiot zaskarżonego aktu lub czynności w sprawach skarg na akty lub czynności z zakresu administracji publicznej dotyczące uprawnień lub obowiązków wynikających z przepisów prawa, a w tym zakresie mieści się również skarga A. H. na decyzję Komendanta Głównego Policji z dnia [...] września 2007 r., wynosi 200 zł. Nadmienić należy, iż art. 221 p.p.s.a., nie oznacza obowiązku równoczesnego dokonania opłaty wraz z wniesieniem pisma. Oznacza on natomiast, że opłata – bez wzywania – powinna być uiszczona w takim terminie, jaki jest dopuszczalny do złożenia pisma podlegającego takiej opłacie (patrz: T. Woś – Komentarz do ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, Warszawa, 2005 r., str. 608). Tym samym reprezentujący skarżącego adwokat Z. C. wnosząc skargę od ww. decyzji Komendanta Głównego Policji z dnia 7 września 2007 r.. zobowiązany był, na podstawie art. 219 w zw. z art. 221 P.p.s.a., do dnia 15 października 2007 r. r., tj. do dnia w którym upłynął termin na wniesienie skargi ( pełnomocnikowi strony skarżącej doręczono zaskarżoną decyzję w dniu 14 września 2007 r.), do uiszczenia wpisu stałego od skargi w wysokości 200 zł. W zakreślonym terminie nie uiszczono wpisu od skargi. W związku z powyższym, na podstawie art. 221 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, skarga podlega odrzuceniu.