VI SA/Wa 1980/07

PostanowienieWSA w Warszawie2008-05-15

Skład orzekający: Jolanta Królikowska - Przewłoka

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy w sytuacji, gdy strona skarżąca nie przedstawiła dokumentów potwierdzających jej sytuację majątkową, ale złożyła oświadczenia o ubóstwie i wstydzie przed zwróceniem się o pomoc społeczną, sąd powinien przyznać prawo pomocy w zakresie częściowym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych?
Ratio decidendi
Sąd uznał, że w sytuacji, gdy strona skarżąca, mimo wezwania do uzupełnienia wniosku o przyznanie prawa pomocy, nie przedstawiła dokumentów potwierdzających jej sytuację majątkową, ale złożyła oświadczenia o ubóstwie, niedostatku i wstydzie przed zwróceniem się o pomoc społeczną, zasadne jest przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych. Sąd oparł się na art. 246 § 1 pkt 2 PPSA, uznając, że oświadczenia strony, mimo braku dokumentacji, wystarczają do stwierdzenia, iż nie jest ona w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku dla koniecznego utrzymania.
Stan faktyczny
Z. B. złożył wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym, obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie ze skargi na postanowienie Ministra Sprawiedliwości. Wnioskodawca podał, że żyje w ubóstwie i nie jest w stanie ponieść kosztów. Sąd wezwał do uzupełnienia wniosku dokumentami, jednak skarżący ich nie przedstawił, wyjaśniając, że nie pracuje i wstydzi się zwrócić o pomoc społeczną. Sąd pierwszej instancji odmówił przyznania prawa pomocy. Po złożeniu sprzeciwu, Sąd uznał oświadczenia skarżącego za wystarczające i przyznał prawo pomocy w zakresie częściowym.
Rozstrzygnięcie
Przyznano Z. B. prawo pomocy w zakresie częściowym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie: Przewodniczący Sędzia WSA Jolanta Królikowska - Przewłoka po rozpoznaniu w dniu 15 maja 2008 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy z wniosku Z. B. o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie ze skargi Z. B. na postanowienie Ministra Sprawiedliwości z dnia [...] października 2007 r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia niedopuszczalności odwołania oraz uchybienia terminu do wniesienia odwołania postanawia: zwolnić Z. B. od kosztów sądowych W dniu 4 lutego 2008 r. wpłynął do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie złożony przez Z. B. na urzędowym formularzu wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie ze skargi na postanowienie Ministra Sprawiedliwości z dnia [...] października 2007r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia niedopuszczalności odwołania oraz uchybienia terminu do wniesienia odwołania. Wnioskodawca wypełnił jedynie Rubrykę 5 formularza podnosząc, iż żyje w ubóstwie a zapłata kosztów sądowych stanowiłaby zagrożenie dla jego życia i zdrowia. Wskazał jednocześnie na fakt, iż od 1972 r. wykonywał obowiązki biegłego sądowego, a ostatnim miejscem zatrudnienia był [...] Urząd Wojewódzki we W.. Mając na uwadze, iż oświadczenia zawarte w formularzu wniosku o przyznanie prawa pomocy były niewystarczające dla oceny rzeczywistej sytuacji majątkowej skarżącego, Sąd wezwał skarżącego do uzupełnienia wniosku poprzez nadesłanie dokumentacji umożliwiającej ocenę jego sytuacji majątkowej. Skarżący żądanych dokumentów nie przedstawił, wyjaśniając w przesłanym do Sądu piśmie, iż nie rozliczył się z urzędem skarbowym, nie pracuje, jak też nie posiada żadnych dokumentów objętych wezwaniem. Wśród niezbędnych miesięcznych wydatków wymienił czynsz w kwocie 534 zł. i rachunek za energię elektryczną w wysokości 69 zł. Postanowieniem z dnia 18 kwietnia 2008 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odmówił skarżącemu przyznania prawa pomocy w zakresie częściowym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych. W uzasadnieniu Sąd wskazał, iż w związku z faktem, że skarżący nie nadesłał dokumentów obrazujących jego sytuacje majątkową, brak było możliwości ustalenia, czy spełnia on przesłanki ustawowe uzasadniające przyznanie mu prawa pomocy we wnioskowanym zakresie. Pismem z dnia 2 maja 2008 r. skarżący wniósł sprzeciw od powyższego postanowienia. Podniósł, iż żyje w ubóstwie i niedostatku, żywność i ubrania zbiera po śmietnikach. Wstydzi się iść do opieki społecznej. Z tych też powodów nie jest w stanie dostarczyć żadnego z żądanych przez Sąd dokumentów. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył co następuje : Zgodnie z art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153, poz. 1270 ze zm.), przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej następuje w zakresie częściowym, gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Z akt sprawy wynika, iż wprawdzie na wezwanie Sądu skarżący nie nadesłał stosownych dokumentów pozwalających na pełną ocenę jego sytuacji majątkowej, co skutkowało wydaniem przez Sąd postanowienia z 18 kwietnia 2008 r., jednakże w złożonym sprzeciwie nawiązując do swych wcześniejszych oświadczeń o pozostawaniu bez pracy i ubóstwie podał, iż nie jest w stanie udokumentować swojego stanu majątkowego. Podkreślił, że nie zgłosił się do opieki społecznej ponieważ się wstydzi, pieniądze na egzamin konkursowy na aplikację notarialną pożyczył zaś na co dzień utrzymuje się korzystając z nieodpłatnej pomocy przypadkowych osób. Mając na uwadze powyższe Sąd stwierdził, iż w świetle złożonych przez skarżącego oświadczeń, zasadne jest przyznanie mu prawa pomocy w zakresie częściowym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i na podstawie art.260, art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzekł jak w sentencji postanowienia.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 28.07.2026. · Źródło