VI SA/Wa 1984/18

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Magdalena Maliszewska po rozpoznaniu w dniu 25 marca 2019 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. Z. na decyzję Komendanta Głównego Policji z [...] sierpnia 2018 r., Nr [...] w przedmiocie skreślenia z listy kwalifikowanych pracowników ochrony fizycznej postanawia odrzucić skargę Pismem z 19 września 2018 r. skarżący, J. Z. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na decyzję Komendanta Głównego Policji z [...] sierpnia 2018 r., Nr [...] w przedmiocie skreślenia z listy kwalifikowanych pracowników ochrony fizycznej. Skarga nie została podpisana. W wykonaniu zarządzenia z 22 października 2018 r., pismem z 29 października 2018 r. doręczonym stronie w dniu 14 listopada 2018 r. (z.p.o. k. 15), Sąd wezwał skarżącego do podpisania skargi. Jednocześnie doręczono skarżącemu odpis zarządzenia z 22 października 2018 r. o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 200 złotych. Na wykonanie ww. wezwania zakreślono termin 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Pismem z 21 listopada 2018 r. skarżący wniósł go o zwolnienie od kosztów sądowych. W wykonaniu zarządzenia referendarza sądowego z 29 stycznia 2019 r., przy piśmie z 20 lutego 2019 r. (data doręczenia pisma 26 lutego 2019 r.) przesłano skarżącemu urzędowy formularz PPF celem jego wypełnienia, podpisania i zwrotu do Sądu, w terminie 7 dni pod rygorem pozostawienia wniosku o przyznanie prawa pomocy bez rozpoznania. W piśmie z 20 marca 2019 r. skarżący zwrócił się o zakończenie postępowania i pilne przekazanie administracyjnych sprawy organowi. Wskazuje, że sprawa uległa przedawnieniu a jego celem jest podjęcie nowej pracy. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Skarga podlega odrzuceniu. Skarga składana do sądu administracyjnego jest pismem procesowym, które aby mogło zostać merytorycznie rozpoznane musi spełniać określone wymogi formalne. Jednym z nich, stosownie do art. 46 § 1 pkt 4 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2018 r. poz. 1302; dalej p.p.s.a.), jest podpisanie skargi przez stronę albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika. Nieusunięcie pomimo wezwania określonego braku formalnego skargi w wyznaczonym terminie powoduje odrzucenie skargi (art. 58 § 1 pkt. 3 p.p.s.a.). Jak wynika z akt sprawy, wezwanie do podpisania skargi oraz odpis zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego od skargi zostały prawidłowo doręczone skarżącemu w dniu 14 listopada 2018 r. Termin do uzupełnienia braku formalnego skargi oraz uiszczenia wpisu od skargi upływał w dniu 21 listopada 2018 r. W zakreślonym terminie skarżący nie uzupełnił braku formalnego skargi jak również nie uiścił wpisu od skargi. Okoliczność, iż skarżący w terminie zakreślonym dla uiszczenia wpisu od skargi, wystąpił do Sądu z wnioskiem o zwolnienie od kosztów sądowych pozostaje bez wpływu na treść niniejszego rozstrzygnięcia. Jak wcześniej wskazano, merytoryczna ocena zasadności skargi poprzedzona jest badaniem warunków formalnych. Jednym z nich jest podpisanie skargi przez stronę albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika. Nieusunięcie pomimo wezwania ww. braku formalnego skargi w wyznaczonym terminie skutkować musiało jej odrzuceniem. Z tych też względów, działając na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 Sąd postanowił jak w sentencji.