VI SA/Wa 2001/06

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Grażyna Śliwińska po rozpoznaniu w dniu 12 lutego 2007 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. O. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w P. z dnia[...]sierpnia 2006 r. nr [...] w przedmiocie cofnięcia zezwolenia na prowadzenie działalności w zakresie odzysku odpadów p o s t a n a w i a: odrzucić skargę W dniu 5 października 2006 r. pan J. O., prowadzący działalność gospodarczą pod nazwą O. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, za pośrednictwem Samorządowego Kolegium Odwoławczego w P., skargę na decyzję ww. organu z dnia [...] sierpnia 2006 r. nr [...] w przedmiocie cofnięcia zezwolenia na prowadzenie działalności w zakresie odzysku odpadów. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z dnia 8 listopada 2006 r. wezwano skarżącego do uiszczenia wpisu sądowego w wysokości 500 zł. w terminie 7 dni od daty otrzymania zarządzenia pod rygorem odrzucenia skargi, przy czym powyższe zarządzenie wraz z pismem przewodnim z dnia 15 listopada 2006 r. przesłane zostało na wskazany w skardze adres tj. ul. [...] .. Przedmiotowe pismo zostało w dniu 28 listopada 2006 r. zwrócone do Sądu z adnotacją, iż firma nie mieści się już pod tym adresem. Sąd, mając na uwadze, iż w myśl art. 70 § 1 i 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 z późn. zm) w razie zaniedbania przez stronę obowiązku zawiadomienia sądu o każdej zmianie swojego zamieszkania lub adresu do doręczeń, pismo pozostawia się w aktach sprawy ze skutkiem doręczenia, chyba że nowy adres jest sądowi znany, przesłał w dniu 13 grudnia 2006 r. ponownie zarządzenie o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego na adres wskazany przez skarżącego jako aktualny w załączonym do akt administracyjnych piśmie z dnia [...] sierpnia 2006 r. tj. [...] Wezwanie Sądu, po uprzednim dwukrotnym awizowaniu w dniu 18 i 27 grudnia 2006r. z uwagi na fakt, iż nie zostało podjęte w terminie, urząd pocztowy zwrócił w dniu 11 stycznia 2007 r. do Sądu. Zgodnie z art. 73 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 z późn. zm. dalej jako p.p.s.a.) w razie niemożności doręczenia pisma w sposób przewidziany w artykułach poprzedzających, pismo składa się na okres siedmiu dni w placówce pocztowej lub w urzędzie gminy, a zawiadomienie o tym umieszcza w skrzynce na korespondencję, a gdy to nie jest możliwe, na drzwiach mieszkania adresata lub w miejscu wskazanym jako adres do doręczeń, na drzwiach biura lub innego pomieszczenia, w którym adresat wykonuje swoje czynności zawodowe. Ponadto, jak stanowi art. 65 § 2 p.p.s.a. do doręczania pism w postępowaniu sądowym przez pocztę stosuje się tryb doręczania pism sądowych w postępowaniu cywilnym uregulowany szczegółowo w rozporządzeniu Ministra Sprawiedliwości z dnia 17 czerwca 1999 r. w sprawie szczegółowego trybu doręczania pism sądowych przez pocztę w postępowaniu cywilnym (Dz. U. Nr 62, poz. 697 ze zm.). W myśl przepisów tego aktu prawnego, jeżeli adresat nie zgłosi się po odbiór przesyłki w terminie siedmiu dni od dnia jej awizowania, pocztowa placówka oddawcza sporządza powtórne zawiadomienie o możliwości jej odbioru w terminie kolejnych siedmiu dni, licząc od dnia następnego po dniu sporządzenia zawiadomienia, które listonosz doręcza adresatowi. W tym przypadku doręczenie uważa się za dokonane z upływem ostatniego dnia tego okresu (art. 73 p.p.s.a.). W niniejszej sprawie należy więc uznać, iż termin do uiszczenia przez skarżącego wpisu sądowego biegł od dnia 3 stycznia 2007 r., upłynął natomiast w dniu 10 stycznia 2007 r., przy czym zgodnie z notatką służbową z dnia 9 lutego 2007 r. po sprawdzeniu w rejestrze dochodów stwierdzono brak wpisu w przedmiotowej sprawie. W związku z faktem, iż skarżący nie uzupełnił wskazanego w wezwaniu Sądu braku formalnego poprzez wpłatę kwoty 500 zł. tytułem wpisu sądowego, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, na podstawie art. 220 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 z późn. zm.) skargę, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, odrzucił.