VI SA/Wa 2015/05

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA - Pamela Kuraś-Dębecka po rozpoznaniu w dniu 8 maja 2006 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi H. S. na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego z dnia [...] lipca 2005 r., Nr [...] w przedmiocie nałożenia kary pieniężnej za wykonywanie transportu drogowego bez wymaganej licencji postanawia: - skargę odrzucić W dniu [...] października 2005 r. wpłynęła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skarga H. S. z dnia [...] sierpnia 2005 r. na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego z dnia [...] lipca 2005 r., Nr [...], utrzymująca w mocy decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Transportu Drogowego w P. z dnia [...] marca 2005 r. Nr [...], w części dotyczącej nałożenia kary pieniężnej za wykonywanie transportu drogowego bez wymaganej licencji. Jak wynikało z przekazanych przez organ wraz z odpowiedzią na skargę dokumentów, skarga wniesiona została za pośrednictwem [...] Wojewódzkiego Inspektora Transportu Drogowego w [...] w dniu [...] sierpnia 2005 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny, zważył co następuje: W myśl art. 54 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm., dalej jako p.p.s.a.) skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi. Zasada wnoszenia skargi za pośrednictwem organu administracji publicznej oznacza, że w przypadku wniesienia skargi bezpośrednio do sądu administracyjnego lub też za pośrednictwem organu administracji publicznej innego niż ten, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi, sąd ten lub organ powinien ją przekazać właściwemu organowi administracji publicznej. O zachowaniu terminu do wniesienia skargi, określonego w art. 53 § 1-3 p.p.s.a., decyduje wówczas data nadania skargi przez sąd (organ administracji publicznej) pod adresem właściwego organu administracji publicznej. ( T. Woś /w:/ T. Woś, H. Knysiak-Molczyk, M. Romańska, Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi – Komentarz, Warszawa 2005, s. 248). W związku z powyższym Sąd wezwał Głównego Inspektora Transportu Drogowego (pisma z dnia 27 października 2005 r., 11 stycznia 2006 r. i 1 marca 2006 r.) do nadesłania dokumentu wskazującego na datę nadania skargi H. S.z dnia [...] sierpnia 2005 r. przez [...] Wojewódzkiego Inspektora Transportu Drogowego w [...] na adres Głównego Inspektora Transportu Drogowego. Z przedłożonego przez organ pisma [...] Wojewódzkiego Inspektora Transportu Drogowego w [...] z dnia [...] marca 2006 r. wynika, iż przekazał on skargę według właściwości Głównemu Inspektorowi Transportu Drogowego w dniu [...] września 2005 r. (kopia pocztowej książki nadawczej), na mocy postanowienia o przekazaniu wydanego w dniu [...] września 2005 r. Nr [...]. Z załączonego do akt zwrotnego potwierdzenia odbioru zaskarżonej decyzji Głównego Inspektora Transportu Drogowego z dnia [...] lipca 2005 r., Nr [...] wynika natomiast, iż doręczono ją skarżącemu dnia [...] lipca 2005 r., przy czym skarżący został prawidłowo pouczony, iż skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie wnosi się w terminie 30 dni od dnia doręczenia decyzji za pośrednictwem Głównego Inspektora Transportu Drogowego. W związku z powyższym termin na wniesienie skargi na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego z dnia [...] lipca 2005 r., Nr [...] upłynął dnia [...] sierpnia 2005 r., skarga zaś została przesłana Głównemu Inspektorowi Transportu Drogowego, jak wskazano powyżej w dniu [...] września 2005 r. a więc z uchybieniem terminu określonego w art. 53 § 1 p.p.s.a. Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a., Sąd odrzuca skargę wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia. Mając powyższe na uwadze na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 i § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153 poz. 1270 ze zm.), Sąd postanowił jak w sentencji.