VI SA/Wa 2017/08

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie: Joanna Kruszewska - Grońska po rozpoznaniu w dniu 31 października 2008 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku A. B. o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie pełnomocnika z urzędu w sprawie ze skargi A. B. na decyzję Ministra Infrastruktury z dnia [...] lipca 2008 r. nr [...] w przedmiocie odmowy wydania dyplomu kapitana żeglugi wielkiej p o s t a n a w i a: 1. zwolnić skarżącego A. B. od kosztów sądowych, 2. ustanowić dla skarżącego A. B. radcę prawnego. W dniu [...] września 2008 r. [...] A. B. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie - za pośrednictwem Ministra Infrastruktury - skargę na decyzję tego organu z dnia [...] lipca 2008 r. nr [...] w przedmiocie odmowy wydania dyplomu kapitana żeglugi wielkiej. W skardze został zawarty wniosek o przyznanie prawa pomocy. W związku z powyższym, Sąd przy piśmie z dnia [...] października 2008 r. przesłał skarżącemu urzędowy formularz wniosku o przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej (PPF) w celu jego wypełnienia i przesłania do Sądu w terminie 7 dni pod rygorem pozostawienia przedmiotowego wniosku bez rozpoznania. Zachowując powyższy termin, skarżący nadał w urzędzie pocztowym wypełniony formularz wniosku o przyznanie prawa pomocy, w którym wnosił o zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie radcy prawnego lub adwokata. Z informacji podanych we wniosku wynika, iż skarżący samodzielnie prowadzi gospodarstwo domowe. Jedynym składnikiem jego majątku jest lokal mieszkalny o powierzchni 37 m kw. Natomiast wyłączne źródło utrzymania skarżącego stanowią świadczenia z miejskiego ośrodka pomocy rodzinie w postaci zasiłku stałego, zasiłku okresowego i zasiłku celowego. Skarżący wskazał, iż opłata eksploatacyjna za jego mieszkanie wynosi 244,58 zł miesięcznie, a fundusz remontowy - 60 zł miesięcznie. Do wniosku o przyznanie prawa pomocy skarżący załączył kserokopie decyzji wydanych z upoważnienia Prezydenta Miasta S. przez Kierownika Rejonowego Ośrodka Pomocy Rodzinie [...] Miejskiego Ośrodka Pomocy Rodzinie w S.: - z dnia [...] kwietnia 2008 r. o przyznaniu pomocy w postaci zasiłku stałego w wysokości 279,93 zł miesięcznie od 1 marca 2008 r. [...], - z dnia [...] października 2008 r. o przyznaniu pomocy w postaci zasiłku okresowego w wysokości 20 zł miesięcznie od 1 września 2008 r. do 31 grudnia 2008 r. [...], - z dnia [...] października 2008 r. o przyznaniu pomocy w postaci zasiłku celowego z przeznaczeniem na dofinansowanie do opłat mieszkaniowych i zakup żywności w wysokości 100 zł [...], Zgodnie z art. 246 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm., (dalej p.p.s.a.), przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej następuje w zakresie całkowitym, gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Oceniając wniosek skarżącego o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie pełnomocnika z urzędu, stwierdzić należy, iż zasługuje on w całości na uwzględnienie. Z przedłożonych do akt sprawy kserokopii powołanych wyżej decyzji jednoznacznie wynika, że skarżący nie jest w stanie poczynić oszczędności celem pokrycia kosztów postępowania sądowego, w tym kosztów zastępstwa procesowego. Przedmiotowe decyzje o przyznaniu świadczeń z zakresu pomocy społecznej, wydane w oparciu o wywiad środowiskowy oraz kryteria dochodowe określone w ustawie z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej (t.j. Dz. U. z 2008 r. Nr 115, poz. 728), potwierdzają bardzo trudną sytuację materialną skarżącego. Mając na uwadze powyższe, na podstawie art. 246 § 1 pkt 1 w zw. z art. 258 § 2 pkt 7 p.p.s.a. orzeczono jak w sentencji postanowienia.