VI SA/Wa 2021/07

PostanowienieWSA w Warszawie2009-07-22

Skład orzekający: Tomasz Sałek

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy wnioskodawczyni, która wraz z mężem pobiera świadczenia z ZUS, posiada dochody przekraczające kwotę 2200 zł, ale ponosi wysokie wydatki na leczenie i leki, może zostać przyznane prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata?
Ratio decidendi
Wnioskodawczyni przysługuje prawo pomocy w zakresie całkowitym, obejmujące zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata, ponieważ mimo łącznych dochodów przekraczających 2200 zł, jej wydatki na leczenie i leki pochłaniają ponad połowę tej kwoty, pozostawiając jedynie około 1000 zł na bieżące potrzeby. W takiej sytuacji nie jest możliwe poczynienie oszczędności na pokrycie kosztów postępowania.
Stan faktyczny
M. W. złożyła wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym, obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata. Wnioskodawczyni i jej mąż pobierają świadczenia z ZUS, a ich łączny dochód w 2008 r. wyniósł 22 375 zł. Posiadają dom i ziemię, ale z powodu strat po powodzi nie są w stanie ich użytkować. Ponoszą wysokie koszty leczenia i leków (łącznie 1168 zł miesięcznie) oraz bieżące wydatki na utrzymanie domu. Wnioskodawczyni oświadczyła, że nie posiadają oszczędności ani majątku, a poniesienie kosztów sądowych doprowadziłoby do znacznego pogorszenia ich sytuacji materialnej.
Rozstrzygnięcie
1. Zwolniono M. W. od kosztów sądowych. 2. Ustanowiono dla M. W. adwokata.

Pełny tekst orzeczenia

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie: Tomasz Sałek po rozpoznaniu w dniu 22 lipca 2009 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku M. W. o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata w sprawie ze skargi A. W. na decyzję Ministra Środowiska z dnia [...] sierpnia 2007 r. nr [...] w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji ustalającej granice obszaru górniczego p o s t a n a w i a: 1. zwolnić M. W. od kosztów sądowych, 2. ustanowić dla M. W. adwokata. M. W. (dalej też jako wnioskodawczyni) złożyła na urzędowym formularzu wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata w sprawie ze skargi A. W. na decyzję Ministra Środowiska z dnia [...] sierpnia 2007 r. nr [...] w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji ustalającej granice obszaru górniczego. Z informacji podanych przez wnioskodawczynię w formularzu oraz z nadesłanych w odpowiedzi na wezwanie referendarza sądowego dokumentów wynika, iż prowadzi gospodarstwo domowe wraz z mężem – A. W.. Oboje pobierają świadczenia z ZUS – wnioskodawczyni w wysokości 1 010 zł. a jej mąż w kwocie 1194 zł. Dochód M. W. sięgnął w 2008 r. 9920 zł, natomiast dochód A. W. wyniósł w ubiegłym roku 12 455 zł. Są przy tym właścicielami domu o powierzchni [...] m kw., działki siedliskowej, oraz nieruchomości rolnej o powierzchni [...] ha, przy czym wnioskodawczyni oświadczyła, iż z uwagi na straty poniesione w trakcie powodzi nie są w stanie ponieść nakładów związanych z rolniczym użytkowaniem posiadanej nieruchomości gruntowej. M. W. oświadczyła ponadto, że nie posiadają oszczędności ani majątku, którego spieniężenie pozwoliłoby na uiszczenie kosztów sądowych i wynajęcie adwokata, a skumulowany wysiłek wiążący się z poniesieniem w/w kosztów doprowadziłby do znacznego pogorszenia i tak już ciężkiej ich sytuacji materialnej. M. W. zwróciła uwagę na fakt, iż oboje z mężem są osobami bardzo schorowanymi, wymagającymi stałego i kosztowego leczenia oraz rehabilitacji. Wnioskodawczyni oszacowała miesięczne wydatki na same tylko leki męża na kwotę 262 zł a swoje na kwotę 326 zł. Dodatkowo oboje z mężem ponoszą wydatki związane z konsultacjami lekarskimi sięgające 580 zł. Wnioskodawczyni przedłożyła nadto szereg rachunków obrazujących wydatki związane z utrzymaniem domu, w tym za gaz w kwocie 118 zł i za energię w kwocie 111 zł za dwa miesiące. Wnioskodawczyni podała, iż oboje z mężem są wskutek konieczności ponoszenia wszystkich miesięcznych wydatków zadłużeni. Zgodnie z art. 246 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej następuje w zakresie całkowitym, gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. W świetle przedstawionych wyżej okoliczności, wniosek M. W. o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata, zasługuje na uwzględnienie. Łączne dochody wnioskodawczyni i jej męża przekraczają bowiem kwotę 2 200 zł, natomiast same wydatki na leki i konsultacje medyczne pochłaniają ponad połowę tej kwoty i wynoszą 1 168 zł. Tym samym na bieżące opłaty, żywność i inne niezbędne wydatki wnioskodawczyni i jej mężowi pozostaje ok. 1 000 zł miesięcznie. W takiej sytuacji nie jest możliwe poczynienie przez nią oszczędności w bieżących wydatkach celem pokrycia kosztów postępowania, w tym kosztów zastępstwa procesowego. Mając na uwadze powyższe, na podstawie art. 246 § 1 pkt 1 w zw. z art. 258 § 2 pkt 7 wyżej cytowanej ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzeczono jak w sentencji postanowienia.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 24.07.2026. · Źródło