VI SA/Wa 2021/07
PostanowienieWSA w Warszawie2009-07-22
Skład orzekający: Tomasz Sałek
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy wnioskodawczyni, która wraz z mężem pobiera świadczenia z ZUS, posiada dochody przekraczające kwotę 2200 zł, ale ponosi wysokie wydatki na leczenie i leki, może zostać przyznane prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata?Ratio decidendi
Wnioskodawczyni przysługuje prawo pomocy w zakresie całkowitym, obejmujące zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata, ponieważ mimo łącznych dochodów przekraczających 2200 zł, jej wydatki na leczenie i leki pochłaniają ponad połowę tej kwoty, pozostawiając jedynie około 1000 zł na bieżące potrzeby. W takiej sytuacji nie jest możliwe poczynienie oszczędności na pokrycie kosztów postępowania.Stan faktyczny
M. W. złożyła wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym, obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata. Wnioskodawczyni i jej mąż pobierają świadczenia z ZUS, a ich łączny dochód w 2008 r. wyniósł 22 375 zł. Posiadają dom i ziemię, ale z powodu strat po powodzi nie są w stanie ich użytkować. Ponoszą wysokie koszty leczenia i leków (łącznie 1168 zł miesięcznie) oraz bieżące wydatki na utrzymanie domu. Wnioskodawczyni oświadczyła, że nie posiadają oszczędności ani majątku, a poniesienie kosztów sądowych doprowadziłoby do znacznego pogorszenia ich sytuacji materialnej.Rozstrzygnięcie
1. Zwolniono M. W. od kosztów sądowych. 2. Ustanowiono dla M. W. adwokata.Pełny tekst orzeczenia
Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie: Tomasz Sałek po rozpoznaniu w dniu 22 lipca 2009 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku M. W. o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata w sprawie ze skargi A. W. na decyzję Ministra Środowiska z dnia [...] sierpnia 2007 r. nr [...] w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji ustalającej granice obszaru górniczego p o s t a n a w i a: 1. zwolnić M. W. od kosztów sądowych, 2. ustanowić dla M. W. adwokata.
M. W. (dalej też jako wnioskodawczyni) złożyła na urzędowym formularzu wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata w sprawie ze skargi A. W. na decyzję Ministra Środowiska z dnia [...] sierpnia 2007 r. nr [...] w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji ustalającej granice obszaru górniczego.
Z informacji podanych przez wnioskodawczynię w formularzu oraz z nadesłanych w odpowiedzi na wezwanie referendarza sądowego dokumentów wynika, iż prowadzi gospodarstwo domowe wraz z mężem – A. W.. Oboje pobierają świadczenia z ZUS – wnioskodawczyni w wysokości 1 010 zł. a jej mąż w kwocie 1194 zł. Dochód M. W. sięgnął w 2008 r. 9920 zł, natomiast dochód A. W. wyniósł w ubiegłym roku 12 455 zł. Są przy tym właścicielami domu o powierzchni [...] m kw., działki siedliskowej, oraz nieruchomości rolnej o powierzchni [...] ha, przy czym wnioskodawczyni oświadczyła, iż z uwagi na straty poniesione w trakcie powodzi nie są w stanie ponieść nakładów związanych z rolniczym użytkowaniem posiadanej nieruchomości gruntowej. M. W. oświadczyła ponadto, że nie posiadają oszczędności ani majątku, którego spieniężenie pozwoliłoby na uiszczenie kosztów sądowych i wynajęcie adwokata, a skumulowany wysiłek wiążący się z poniesieniem w/w kosztów doprowadziłby do znacznego pogorszenia i tak już ciężkiej ich sytuacji materialnej. M. W. zwróciła uwagę na fakt, iż oboje z mężem są osobami bardzo schorowanymi, wymagającymi stałego i kosztowego leczenia oraz rehabilitacji. Wnioskodawczyni oszacowała miesięczne wydatki na same tylko leki męża na kwotę 262 zł a swoje na kwotę 326 zł. Dodatkowo oboje z mężem ponoszą wydatki związane z konsultacjami lekarskimi sięgające 580 zł. Wnioskodawczyni przedłożyła nadto szereg rachunków obrazujących wydatki związane z utrzymaniem domu, w tym za gaz w kwocie 118 zł i za energię w kwocie 111 zł za dwa miesiące. Wnioskodawczyni podała, iż oboje z mężem są wskutek konieczności ponoszenia wszystkich miesięcznych wydatków zadłużeni.
Zgodnie z art. 246 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej następuje w zakresie całkowitym, gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania.
W świetle przedstawionych wyżej okoliczności, wniosek M. W. o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata, zasługuje na uwzględnienie. Łączne dochody wnioskodawczyni i jej męża przekraczają bowiem kwotę 2 200 zł, natomiast same wydatki na leki i konsultacje medyczne pochłaniają ponad połowę tej kwoty i wynoszą 1 168 zł. Tym samym na bieżące opłaty, żywność i inne niezbędne wydatki wnioskodawczyni i jej mężowi pozostaje ok. 1 000 zł miesięcznie. W takiej sytuacji nie jest możliwe poczynienie przez nią oszczędności w bieżących wydatkach celem pokrycia kosztów postępowania, w tym kosztów zastępstwa procesowego.
Mając na uwadze powyższe, na podstawie art. 246 § 1 pkt 1 w zw. z art. 258 § 2 pkt 7 wyżej cytowanej ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzeczono jak w sentencji postanowienia.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 24.07.2026. · Źródło