VI SA/Wa 2021/07

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Piotr Borowiecki po rozpoznaniu w dniu 8 stycznia 2010 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. W. na decyzję Ministra Środowiska z dnia [...] sierpnia 2007 r., Nr [...] w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji ustalającej granice obszaru górniczego postanawia 1. uchylić postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 20 marca 2009 r. sygn. akt VI SA/Wa 2021/07, 2. uchylić zarządzenie Przewodniczącego Wydziału VI z dnia 15 stycznia 2009 r. o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego w kwocie 100 złotych od zażalenia wniesionego na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 28 listopada 2008 r. sygn. akt VI SA/Wa 2021/07 Postanowieniem z dnia 28 listopada 2008 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie oddalił wniosek skarżącego A. W. o wyłączenie Sędziów Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie: Ewy Frąckiewicz, Ewy Marcinkowskiej i Magdaleny Maliszewskiej, uznając, że skarżący nie uprawdopodobnił wystąpienia w sprawie żadnej z przesłanek, o których mowa w art. 18 i 19 ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), nazywanej dalej p.p.s.a. Pismem z dnia [...] stycznia 2008 r. skarżący wraz z uczestnikiem postępowania – M. W. wnieśli zażalenie na ww. postanowienie. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału VI z dnia 15 stycznia 2009 r. M. W. została wezwana do uiszczenia wpisu sądowego od zażalenia wniesionego na postanowienie Sądu z dnia 28 listopada 2008 r. w kwocie 100 złotych. W odpowiedzi na powyższe wezwanie M. W. w piśmie z dnia [...] lutego 2009 r. podała, że w sprawie o sygn. akt VI SA/Wa 2021/07 postanowieniem z dnia 27 lutego 2008 r. Sąd przyznał prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata jej mężowi (skarżącemu) A. W. Zdaniem M. W., przyznane mężowi prawo pomocy obejmuje również jej osobę, gdyż zostało wydane w oparciu o stan majątkowy, dochody i wydatki tożsame w przypadku obojga małżonków. Pismem sądowym z dnia 2 marca 2009 r. M. W. została poinformowana, że od kosztów sądowych w rozpatrywanej sprawie został zwolniony jedynie skarżący, który wniósł stosowny wniosek w tym przedmiocie. Natomiast uczestnik postępowania – M. W. nie złożyła takiego wniosku. Postanowieniem z dnia 20 marca 2009 r. Sąd odrzucił zażalenie M. W. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 28 listopada 2008 r. w związku z nieuiszczeniem wpisu sądowego, do czego była zobowiązana zarządzeniem z dnia 15 stycznia 2009 r. Pismem z dnia [...] marca 2009 r. M. W. wniosła o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym. Pismem z dnia [...] kwietnia 2009 r. M. W. złożyła zażalenie na postanowienie Sądu z dnia 20 marca 2009 r. Postanowieniem referendarza sądowego z dnia 22 lipca 2009 r. przyznano M. W. prawo pomocy w zakresie całkowitym w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata. Zgodnie z art. 165 p.p.s.a., postanowienia niekończące postępowania w sprawie mogą być uchylane lub zmieniane wskutek zmiany okoliczności sprawy, chociażby były zaskarżone a nawet prawomocne. W myśl art. 167 p.p.s.a. przepisy rozdziału 10 "Orzeczenia sądowe" w dziale III p.p.s.a. stosuje się odpowiednio do zarządzeń przewodniczącego. W niniejszej sprawie podstawą odrzucenia zażalenia na postanowienie Sądu z dnia 28 listopada 2008 r., wniesionego przez uczestnika postępowania M. W. było nieuiszczenie wpisu sądowego w kwocie 100 złotych od ww. zażalenia. Postanowieniem referendarza sądowego z dnia 22 lipca 2009 r. M. W. została zwolniona od kosztów sądowych w zakresie całkowitym obejmującym m.in. zwolnienie od kosztów sądowych. Wskazane rozstrzygnięcie spowodowało zatem zmianę okoliczności sprawy uzasadniającą zastosowanie art. 165 p.p.s.a., a co za tym idzie uchylenie rozstrzygnięcia Sądu z dnia 20 marca 2009 r. oraz zarządzenia Przewodniczącego Wydziału VI z dnia 15 stycznia 2009 r. o wezwaniu uczestnika postępowania do uiszczenia wpisu sądowego w kwocie 100 złotych od zażalenia wniesionego na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 28 listopada 2008 r. sygn. akt VI SA/Wa 2021/07. Mając powyższe na uwadze Sąd, na podstawie art. 165 w związku z art. 167 ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzekł jak w pkt 1 i 2 sentencji postanowienia.