VI SA/Wa 2024/13

PostanowienieWSA w Warszawie2013-09-03

Skład orzekający: Piotr Borowiecki

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga wniesiona za pośrednictwem firmy kurierskiej, a nie polskiego urzędu pocztowego lub konsularnego, jest wniesiona w terminie, jeśli wpłynęła do organu po upływie 30 dni od doręczenia decyzji, ale przed upływem terminu liczonego od daty nadania przesyłki kurierskiej?
Ratio decidendi
Skarga wniesiona za pośrednictwem firmy kurierskiej jest skutecznie wniesiona w dniu jej fizycznego wpływu do organu. Jeśli ten dzień przypada po upływie 30-dniowego terminu od doręczenia decyzji, skarga podlega odrzuceniu jako wniesiona po terminie. Oddanie pisma w polskim urzędzie pocztowym lub konsularnym jest równoznaczne z wniesieniem go do sądu, jednak nie dotyczy to usług firm kurierskich.
Stan faktyczny
Spółka P. Sp. z o.o. wniosła skargę na decyzję Dyrektora Izby Celnej w W. stwierdzającą wygaśnięcie w części zezwolenia na prowadzenie działalności w zakresie gier na automatach. Decyzja została doręczona skarżącej w dniu 20 maja 2013 r. Skarga została nadana firmą kurierską w dniu 18 czerwca 2013 r. i wpłynęła do organu w dniu 20 czerwca 2013 r. Sąd uznał, że skarga została wniesiona po upływie ustawowego terminu.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę i zwrócono skarżącej spółce kwotę 200 zł tytułem wpisu od skargi.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Piotr Borowiecki po rozpoznaniu w dniu 3 września 2013 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi P. Sp. z o.o. z siedzibą w K. na decyzję Dyrektora Izby Celnej w W. z dnia [...] maja 2013 r., nr [...] w przedmiocie stwierdzenia wygaśnięcia w części zezwolenia na prowadzenie działalności w zakresie gier na automatach o niskich wygranych na terenie województwa [...] p o s t a n a w i a: 1. odrzucić skargę; 2. zwrócić skarżącej spółce P. Sp. z o.o. z siedzibą w K. kwotę 200 (dwieście) złotych uiszczoną tytułem wpisu od skargi. Zaskarżoną decyzją z dnia [...] maja 2013 r. Dyrektor Izby Celnej w W. utrzymał w mocy swoją wcześniejszą decyzję z dnia [...] sierpnia 2013 r., nr [...], na podstawie której stwierdził wygaśnięcie w części zezwolenia na prowadzenie działalności w zakresie gier na automatach o niskich wygranych na terenie województwa [...] - udzielonego spółce P. Sp. z o.o. z siedzibą w K. (dalej także: "skarżąca spółka") decyzją Dyrektora Izby Skarbowej w W. z dnia [...] grudnia 2007 r., nr [...]. Zaskarżona decyzja Dyrektora Izby Celnej w W. została doręczona stronie skarżącej w dniu 20 maja 2013 r. (vide: zwrotne potwierdzenie odbioru przesyłki - k. 34 akt administracyjnych). Pismem z 18 czerwca 2013 r. (data wpływu do organu - 20 czerwca 2013 r.) skarżąca spółka wniosła za pośrednictwem firmy kurierskiej [...] Sp. z o.o. (vide: list przewozowy nr [...]) skargę na ww. decyzję Dyrektora Izby Celnej w W. z dnia [...] maja 2013 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. 2012 r. poz. 270 ze zm. - dalej jako: "p.p.s.a."), o którego treści skarżąca spółka została pouczona w zaskarżonej decyzji, skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. Stosownie zaś do art. 54 § 1 p.p.s.a., skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie, bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania jest przedmiotem skargi. Zgodnie z art. 83 § 3 p.p.s.a., oddanie pisma w polskim urzędzie pocztowym lub polskim urzędzie konsularnym jest równoznaczne z wniesieniem go do sądu. Sąd uznał, że skoro skarżąca spółka nie nadała pisma w polskim urzędzie pocztowym lub konsularnym, lecz skorzystała z pośrednictwa firmy kurierskiej, to za datę wniesienia skargi należało przyjąć datę fizycznego jej wpływu do organu, czyli 20 czerwca 2013 r. Z akt sprawy wynika, iż zaskarżoną decyzję Dyrektora Izby Celnej w W. z dnia [...] maja 2013 r. doręczono skarżącej spółce w dniu 20 maja 2013 r. Trzydziestodniowy termin do wniesienia skargi upływał więc w dniu 19 czerwca 2013 r., zgodnie z zasadami obliczania terminów przewidzianymi w art. 83 § 1 p.p.s.a. Wobec powyższego Sąd uznał, że skarga została wniesiona z uchybieniem terminu ustawowego. Zgodnie z przepisem art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a., sąd odrzuca skargę wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia. Według art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a., sąd z urzędu zwraca stronie cały uiszczony wpis od pisma odrzuconego. Biorąc zatem pod uwagę fakt, iż skarga w niniejszej sprawie została wniesiona po terminie, Sąd - działając na podstawie art. 58 § 1 pkt 2, art. 58 § 3, art. 53 § 1 oraz art. 232 § 1 pkt 1 i § 2 p.p.s.a. – orzekł, jak w sentencji postanowienia.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 29.07.2026. · Źródło