VI SA/Wa 203/17

PostanowienieWSA w Warszawie2017-05-04

Skład orzekający: Izabela Głowacka-Klimas

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga kasacyjna od postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego odrzucającego skargę o wznowienie postępowania, sporządzona osobiście przez stronę niebędącą adwokatem ani radcą prawnym, podlega odrzuceniu z powodu naruszenia wymogu przymusu adwokacko-radcowskiego?
Ratio decidendi
Skarga kasacyjna, która nie została sporządzona przez adwokata lub radcę prawnego, ani przez inną osobę uprawnioną do jej sporządzenia zgodnie z art. 175 § 2 i 3 PPSA, podlega odrzuceniu na podstawie art. 178 PPSA. W niniejszej sprawie skarżąca, nie będąc profesjonalnym pełnomocnikiem ani osobą wymienioną w przepisach, samodzielnie sporządziła skargę kasacyjną, co skutkuje jej niedopuszczalnością i koniecznością odrzucenia.
Stan faktyczny
Skarżąca wniosła skargę kasacyjną od postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, które odrzuciło jej skargę o wznowienie postępowania sądowoadministracyjnego. Skarga kasacyjna została sporządzona i podpisana osobiście przez skarżącą, która nie jest adwokatem ani radcą prawnym. Sąd rozpoznał sprawę na posiedzeniu niejawnym.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę kasacyjną.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Izabela Głowacka-Klimas po rozpoznaniu w dniu 4 maja 2017 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi kasacyjnej J. J. od postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 29 marca 2017 r., sygn. akt VI SA/Wa 203/17 odrzucającego skargę o wznowienie postępowania zakończonego prawomocnym wyrokiem Sądu z dnia 8 czerwca 2010 r., sygn. akt VI SA/Wa 804/10 w sprawie ze skargi J. J. na decyzję Ministra Finansów z dnia [...] lipca 2007 r., nr [...] w przedmiocie odmowy uchylenia decyzji w sprawie skreślenia z listy podmiotów uprawnionych do badania sprawozdań finansowych postanawia odrzucić skargę kasacyjną. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie postanowieniem z 29 marca 2017 r. odrzucił skargę J. J. – skarżącej w niniejszej sprawie, o wznowienie postępowania sądowoadministracyjnego zakończonego prawomocnym wyrokiem Sądu z dnia 8 czerwca 2010 r., sygn. akt VI SA/Wa 804/10. Odpis wskazanego wyżej postanowienia wraz z uzasadnieniem oraz prawidłowym pouczeniem o sposobie i trybie jego zaskarżenia do Naczelnego Sądu Administracyjnego, został przesłany skarżącej przy piśmie Sądu z 6 kwietnia 2017 r. i doręczony jej w dniu 11 kwietnia 2017 r. (por. zwrotne potwierdzenie odbioru w tej dacie przez dorosłego domownika, karta nr 17 akt). W dniu 12 kwietnia 2017 r. skarżąca wniosła sporządzoną i podpisaną przez siebie skargę kasacyjną od powyższego postanowienia Sądu. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje. Zgodnie z treścią art. 175 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (j.t. Dz.U. z 2016 r. poz. 718 ze zm.; dalej "p.p.s.a."), skarga kasacyjna powinna być sporządzona przez adwokata lub radcę prawnego, z zastrzeżeniem § 2 i 3 tego przepisu. W myśl art. 175 § 2 p.p.s.a. przepis § 1 tego artykułu nie znajduje zastosowania, jeżeli skargę kasacyjną sporządza sędzia, prokurator, notariusz albo profesor lub doktor habilitowany nauk prawnych, będący stroną, jej przedstawicielem lub pełnomocnikiem albo jeżeli skargę kasacyjną wnosi prokurator lub Rzecznik Praw Obywatelskich. Ponadto skarga kasacyjna może być sporządzona przez doradcę podatkowego - w sprawach obowiązków podatkowych oraz rzecznika patentowego - w sprawach własności przemysłowej (art. 175 § 3 p.p.s.a.). Natomiast stosownie do treści art. 178 p.p.s.a., Sąd obowiązany jest odrzucić na posiedzeniu niejawnym skargę kasacyjną niedopuszczalną z przyczyn określonych w ustawie – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Do takich przyczyn należy niewątpliwie sporządzenie skargi kasacyjnej wbrew obowiązkowi określonemu przepisem art. 175 § 1 p.p.s.a., tj. sporządzenie jej przez nieuprawnioną osobę. Przenosząc powyższe na grunt niniejszej sprawy, wskazać należy, że skarżąca, nie będąc adwokatem ani radcą prawnym, jak również osobą wskazaną w art. 175 § 2 p.p.s.a., wniosła sporządzoną i podpisaną osobiście skargę kasacyjną. Tym samym nie zastosowała się do wymogu przymusu adwokacko-radcowskiego, o którym mowa w art. 175 § 1 p.p.s.a., warunkującego skuteczne dokonanie tej czynności procesowej, a zatem skarga kasacyjna podlega odrzuceniu. Mając na uwadze powyższe, Sąd na podstawie art. 178 p.p.s.a. orzekł, jak w sentencji postanowienia.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 26.07.2026. · Źródło