VI SA/Wa 2035/19

PostanowienieWSA w Warszawie2019-11-22

Skład orzekający: Henryka Lewandowska-Kuraszkiewicz

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego powinna zostać odrzucona z powodu nieuzupełnienia numeru PESEL skarżącej w wyznaczonym terminie, mimo uiszczenia wpisu sądowego?
Ratio decidendi
Sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi, w tym numeru PESEL osoby fizycznej, nawet jeśli wpis sądowy został uiszczony. Brak PESEL stanowi brak formalny, którego nieuzupełnienie skutkuje odrzuceniem skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 PPSA.
Stan faktyczny
Skarżąca E. G. wniosła skargę na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego nakładającą karę pieniężną za przejazd bez opłaty elektronicznej. Sąd wezwał skarżącą do uzupełnienia braków formalnych skargi, w tym wskazania numeru PESEL oraz uiszczenia wpisu sądowego. Skarżąca uiściła wpis, ale nie uzupełniła braku w postaci numeru PESEL w wyznaczonym terminie. W związku z tym sąd odrzucił skargę.
Rozstrzygnięcie
Odrzucenie skargi i zwrot skarżącej kwoty 100 złotych tytułem wpisu od skargi.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Henryka Lewandowska-Kuraszkiewicz po rozpoznaniu w dniu 22 listopada 2019 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi E. G. na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego z dnia [...] lipca 2019 r. [...] w przedmiocie nałożenia kary pieniężnej za przejazd po drodze krajowej bez uiszczenia opłaty elektronicznej postanawia: 1. odrzucić skargę, 2. zwrócić skarżącej E. G. kwotę 100 (słownie: sto) złotych uiszczona tytułem wpisu od skargi. Pismem z 23 sierpnia 2019 r. skarżąca E. G., działając za pośrednictwem Głównego Inspektora Transportu Drogowego, wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na decyzję tego organu z [...] lipca 2019 r. w przedmiocie nałożenia kary pieniężnej za przejazd po drodze krajowej bez uiszczenia opłaty elektronicznej. Sąd dwoma pismami z 11 października 2019 r. (k. 16 i 18 akt sądowych) wezwał skarżącą do uzupełnienia stwierdzonych braków skargi, poprzez wskazanie jej numeru PESEL oraz uiszczenia wpisu sądowego w wysokości 100 złotych, w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi. Rzeczone wezwania zostały doręczone skarżącej 16 października 2019 r., odbiór kwitował upoważniony pracownik (k. 20 akt sądowych). W dniu 22 października 2019 r. uzupełniony został jedynie brak fiskalny skargi w postaci wpisu sądowego. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Zgodnie z treścią art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2018 r. poz. 1302) zwanej dalej p.p.s.a., sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Zgodnie z art. 46 § 2 pkt 1 lit. b) p.p.s.a., pismo strony jeżeli jest pierwszym pismem w sprawie, powinno zawierać numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną, jeżeli jest obowiązana do jego posiadania albo posiada go, nie mając takiego obowiązku. W rozpoznawanym przypadku wezwania Sądu z 11 października 2019 r. do uzupełnienia stwierdzonych braków skargi w postaci wskazania numeru PESEL oraz uiszczenia wpisu sądowego zostały doręczone skarżącej 16 października 2019 r. Zatem była ona obowiązana zadośćuczynić rzeczonemu wezwaniu w wyznaczonym siedmiodniowym terminie, którego pierwszym dniem był 17 października 2019 r., a ostatnim 23 października 2019 r. Należy zauważyć, że ze zwrotnego potwierdzenia odbioru rzeczonej korespondencji wynika, iż w miejscu oznaczonym jako "Rodzaj przesyłki" wskazano, iż obejmuje ona dwa różne pisma: "wezw. do usun. braków form. skargi z 23.08.19 (PESEL)+ dor. odpisu zarz. o wezw. do uiszcz. wpisu – 7 dni" (k. 20 akt sądowych). Zatem oznaczenie rodzaju pisma było czytelne i prawidłowe. 22 października 2019 r. skarżąca uiściła wpis od skargi, natomiast do dnia wydania niniejszego postanowienia brak w zakresie wskazania numeru PESEL skarżącej nie został uzupełniony, co uniemożliwiło nadanie skardze dalszego biegu. Z tych też względów, działając na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. Sąd postanowił jak w sentencji. O zwrocie wpisu orzeczono na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 26.07.2026. · Źródło