VI SA/Wa 2059/06

PostanowienieWSA w Warszawie2006-12-12

Skład orzekający: Andrzej Wieczorek

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga do sądu administracyjnego może zostać wniesiona, jeśli strona nie wyczerpała środków zaskarżenia przysługujących w postępowaniu administracyjnym, w tym wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy?
Ratio decidendi
Skarga do sądu administracyjnego może zostać wniesiona jedynie po wyczerpaniu środków zaskarżenia, które przysługiwały stronie w postępowaniu przed organem. W przypadku decyzji wydanej w pierwszej instancji, od której przysługuje wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy, nie można wnieść skargi do sądu administracyjnego przed złożeniem tego wniosku. Niewyczerpanie środków zaskarżenia stanowi przyczynę niedopuszczalności skargi, skutkującą jej odrzuceniem.
Stan faktyczny
K. N. wniósł skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na decyzję Krajowej Rady Doradców Podatkowych z dnia [...] września 2006 r. o skreśleniu go z listy doradców podatkowych. Krajowa Rada Doradców Podatkowych wniosła o odrzucenie skargi, wskazując, że skarżący nie wyczerpał środków zaskarżenia, gdyż przysługiwał mu wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy. Sąd rozpoznał sprawę na posiedzeniu niejawnym.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym : Przewodniczący sędzia WSA Andrzej Wieczorek po rozpoznaniu w dniu 12 grudnia 2006 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi K. N. na decyzję Krajowej Rady Doradców Podatkowych z dnia [...] września 2006 r. nr [...] w przedmiocie skreślenia z listy doradców podatkowych p o s t a n a w i a odrzucić skargę W dniu 25 października 2006 r. K. N. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie za pośrednictwem Krajowej Rady Doradców Podatkowych skargę na decyzję ww. organu z dnia [...] września 2006 r. nr [...] w przedmiocie skreślenia z listy doradców podatkowych. W odpowiedzi na powyższą skargę Krajowa Rada Doradców Podatkowych wniosła o jej odrzucenie w całości. Organ podkreślił, iż skarżący w treści zaskarżonej decyzji z dnia [...] września 2006r. został prawidłowo pouczony o przysługującym mu prawie do złożenia wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy zgodnie z treścią art. 127 § 3 kodeksu postępowania administracyjnego. Mając powyższe na uwadze organ podniósł, iż środki zaskarżenia w administracyjnym toku instancji nie zostały wyczerpane ze względu na przysługujące skarżącemu prawo złożenia środka odwoławczego od zaskarżonej decyzji w postaci wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy. Wojewódzki Sąd Administracyjny, zważył co następuje: Zgodnie z art. 52 § 1 i 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm., dalej jako p.p.s.a.) skargę do sądu administracyjnego można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia, jeżeli służyły one skarżącemu w postępowaniu przed organem właściwym w sprawie, przez co należy rozumieć sytuację, w której stronie nie przysługuje żaden środek zaskarżenia, taki jak zażalenie, odwołanie lub wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy przewidziany w ustawie. W sprawie niniejszej skarżący wniósł do sądu administracyjnego skargę na decyzję Krajowej Rady Doradców Podatkowych z dnia [...] września 2006 r. nr [...] będącą decyzją organu wydaną w pierwszej instancji od której skarżącemu służył na etapie postępowania administracyjnego środek odwoławczy w postaci wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy przez organ pierwszej instancji. W przedmiotowej sprawie stwierdzić należy, iż skarżący w treści decyzji z dnia [...] września 2006r. został prawidłowo pouczony przez organ o przysługującym mu prawie do zaskarżenia przedmiotowej decyzji poprzez złożenie wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy zgodnie z treścią art. 127 § 3 kodeksu postępowania administracyjnego. Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 6 p.p.s.a. skarga podlega odrzuceniu jeżeli z innych przyczyn jej wniesienie jest niedopuszczalne. Niewyczerpanie środków zaskarżenia przysługujących w toku postępowania administracyjnego jest właśnie taką przyczyną niedopuszczalności, zatem skarga podlega odrzuceniu. Odnosząc się do wniosku organu zawartego w sporządzonej odpowiedzi na skargę dotyczącego zasądzenia kosztów postępowania od skarżącego na rzecz organu Sąd wskazuje, iż zgodnie z art. 200 p.p.s.a. w razie uwzględnienia skargi przez sąd pierwszej instancji zwrot kosztów postępowania przysługuje skarżącemu od organu, który wydał zaskarżony akt lub podjął zaskarżoną czynność albo dopuścił się bezczynności. Mając powyższe na uwadze na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 i § 3 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, Sąd postanowił jak sentencji.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 25.07.2026. · Źródło