VI SA/Wa 2060/06

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA - Olga Żurawska-Matusiak po rozpoznaniu w dniu 30 listopada 2006 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. L. na postanowienie Komendanta Głównego Policji z dnia [...] września 2006 r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia uchybienia terminu do wniesienia odwołania postanawia: umorzyć postępowanie sądowoadministracyjne Skarżący – M. L. pismem z dnia 29 września 2006 r. złożył do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie za pośrednictwem organu skargę na postanowienie Komendanta Głównego Policji z dnia [...] września 2006 r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia uchybienia terminu do wniesienia odwołania. Komendant Wojewódzki Policji po rozpoznaniu ww. skargi postanowieniem z dnia [...] października 2006 r. nr [...] uchylił zaskarżone postanowienie z dnia [...] września 2006 r.. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: W myśl art. 54 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), cytowana dalej jako p.p.s.a., skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi. § 2 cytowanego przepisu stanowi zaś, że organ, o którym mowa w § 1, przekazuje skargę sądowi wraz z aktami sprawy i odpowiedzią na skargę w terminie trzydziestu dni od dnia jej wniesienia. Przy czym organ, którego działanie lub bezczynność zaskarżono, może w zakresie swojej właściwości uwzględnić skargę w całości do dnia rozpoczęcia rozprawy (§ 3 cytowanego przepisu). W rozpoznawanym przypadku Komendant Główny Policji po przekazaniu mu przedmiotowej skargi uwzględnił ją w całości działając na podstawie art. 54 § 3 p.p.s.a. i uchylił powołane wyżej postanowienie. Rozstrzygnięcie wydane w trybie art. 54 § 3 p.p.s.a. może tylko zadośćuczynić skardze - zakres możliwości służących organowi administracji na podstawie tego przepisu (kompetencja) jest zdeterminowany interesem skarżącego ujawnionym w treści skargi. W niniejszej sprawie uwzględnienie przez organ administracji skargi w całości, oznacza skorygowanie zaskarżonego działania w kierunku pożądanym przez skarżącego, tj. zgodne z żądaniem zawartym w skardze. Jeżeli zatem przedmiot sądowej kontroli – zaskarżone postanowienie z dnia [...] września 2006 r.- zostało uchylone, to postępowanie sądowe w sprawie ze skargi na to postanowienie stało się bezprzedmiotowe w rozumieniu art. 161 § 1 pkt 3 p.p.s.a. Wyeliminowanie tego postanowienia przez organ sprawia, że Sąd zostaje pozbawiony przedmiotu kontroli, mimo, że sprawa w sensie materialnoprawnym dalej istnieje, bowiem sprawa nie staje się bezprzedmiotowa. Bezprzedmiotowe staje się jedynie postępowanie sądowe dotyczące zaskarżonego postanowienia. Mając powyższe na względzie, na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 i § 2 p.p.s.a. orzeczono jak w sentencji.