VI SA/Wa 208/16

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Grażyna Śliwińska po rozpoznaniu w dniu 21 listopada 2016 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi W. S. na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego z dnia [...] listopada 2015 r. nr [...] w przedmiocie nałożenia kary pieniężnej postanawia: odrzucić skargę. W. S. (dalej też jako skarżący) złożył skargę na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego z dnia [...] listopada 2015 r. nr [...] w przedmiocie nałożenia kary pieniężnej. Przewodniczący Wydziału VI Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie zarządzeniem z 29 stycznia 2016 r., na podstawie art. 220 § 1 i 3 ustawy z 30 sierpnia 2012 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity Dz.U. z 2016 r., poz. 718, dalej: p.p.s.a.) wezwał skarżącego do uiszczenia wpisu sądowego od przedmiotowej skargi w kwocie 100 złotych, stosownie do § 1 pkt 1 rozporządzenia Rady Ministrów z 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193) w terminie 7 dni od daty doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Po otrzymaniu zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego skarżący wniósł w niniejszej sprawie o zwolnienie od kosztów sądowych. Postanowieniem referendarza sądowego z dnia 19 lipca 2016 roku odmówiono przyznania skarżącemu prawa pomocy w żądanym przez niego zakresie. W związku z powyższym rozstrzygnięciem, zarządzeniem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 23 września 2016 roku wezwano skarżącego do wykonania prawomocnego zarządzenia z dnia 29 stycznia 2016 r. o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego od skargi. Przedmiotowe zarządzenie wysłane na podany w skardze adres skarżącego tj. ul. [...], [...] L., po uprzednim dwukrotnym awizowaniu w dniach 6 i 11 października 2016 r., z uwagi na fakt, iż nie zostało podjęte w terminie, operator pocztowy zwrócił do Sądu. Stosownie do postanowień art. 73 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi w razie, gdy nie jest możliwe ani doręczenie właściwe, ani zastępcze pismo składa się na okres czternastu dni w placówce pocztowej lub w urzędzie gminy. Zawiadomienie o złożeniu pisma wraz z informacją o możliwości jego odbioru w placówce pocztowej albo w urzędzie gminy w terminie siedmiu dni od dnia pozostawienia zawiadomienia, umieszcza się w oddawczej skrzynce pocztowej, a gdy to nie jest możliwe, na drzwiach mieszkania adresata lub w miejscu wskazanym jako adres do doręczeń, na drzwiach biura lub innego pomieszczenia, w którym adresat wykonuje swoje czynności zawodowe. W przypadku niepodjęcia pisma w powyższym terminie, pozostawia się powtórne zawiadomienie o możliwości odbioru pisma w terminie nie dłuższym niż czternaście dni od dnia pierwszego zawiadomienia o złożeniu pisma w placówce pocztowej albo w urzędzie gminy. Doręczenie uważa się za dokonane z upływem ostatniego dnia czternastodniowego terminu. W niniejszej sprawie spełniono powyższe wymogi, bowiem przesyłka została dwukrotnie awizowana a zawiadomienie o pozostawieniu przesyłki w urzędzie pocztowym umieszczono w oddawczej skrzynce pocztowej. Tym samym termin do uiszczenia przez skarżącego wpisu sądowego biegł od dnia 20 października 2016 roku i upłynął w dniu 27 października 2016 r. Zgodnie natomiast z notatką służbową z dnia 21 listopada 2016 r. po sprawdzeniu w rejestrze opłat sądowych nie zidentyfikowano do dnia 14 listopada 2016 roku wpłaty do niniejszej sprawy. Tymczasem w myśl art. 220 § 3 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi skarga podlega odrzuceniu, gdy w wyznaczonym terminie pomimo wezwania nie został uiszczony wpis. W związku z powyższym Sąd postanowił jak w sentencji.