VI SA/Wa 2115/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Piotr Borowiecki po rozpoznaniu w dniu 2 kwietnia 2013 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 16 marca 2012 r., sygn. akt VI SA/Wa 2115/11 wydanego w sprawie ze skargi U. M. na decyzję Generalnego Dyrektora Dróg Krajowych i Autostrad z dnia [...] września 2011 r. nr [...] w przedmiocie nałożenia kary pieniężnej za zajęcie pasa drogowego bez zezwolenia p o s t a n a w i a: - odmówić sporządzenia uzasadnienia wyroku - Wyrokiem z dnia 16 marca 2012 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie oddalił skargę U. M. na decyzję Generalnego Dyrektora Dróg Krajowych i Autostrad z dnia [...] października 2011 r. nr [...], w przedmiocie nałożenia kary pieniężnej za zajęcie pasa drogowego bez zezwolenia. W dniu 29 marca 2012 r. (data nadania pisma w placówce pocztowej - k. 40 akt sądowych) strona skarżąca, reprezentowana przez adwokata, złożyła wniosek o sporządzenie i doręczenie uzasadnienia w/w wyroku WSA w Warszawie z dnia 16 marca 2012 r. W wyniku rozpatrzenia wniosku strony skarżącej Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie postanowieniem z dnia 13 listopada 2012 r., sygn. akt VI SA/Wa 2115/11, odmówił sporządzenia uzasadnienia wyroku z uwagi na uchybienie terminu do złożenia wniosku. Zarządzeniem z dnia 11 grudnia 2012 r. Sąd uznał, że postanowienie z dnia 13 listopada 2012 r. zostało skutecznie doręczone pełnomocnikowi skarżącej - w trybie przepisu art. 73 § 4 p.p.s.a. - z upływem dnia 3 grudnia 2012 r. (k. 80 verte akt sądowych). Pismem z dnia 1 marca 2013 r. (nadanym w placówce pocztowej w dniu 19 marca 2013 r. - k. 91 akt sądowych) skarżąca, tym razem działając osobiście, złożyła kolejny wniosek o sporządzenie i doręczenie uzasadnienia wyroku wydanego w tej sprawie w dniu 16 marca 2012 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 141 § 1 i 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity Dz. U. z 2012 r., poz. 270 – dalej także: "p.p.s.a."), uzasadnienie wyroku sporządza się z urzędu w terminie czternastu dni od dnia ogłoszenia wyroku albo podpisania sentencji wyroku wydanego na posiedzeniu niejawnym a w sprawach, w których skargę oddalono, uzasadnienie wyroku sporządza się na wniosek strony zgłoszony w terminie siedmiu dni od dnia ogłoszenia wyroku albo doręczenia odpisu sentencji wyroku. Wskazać należy, iż powodem odmowy sporządzenia uzasadnienia wyroku będzie złożenie wniosku o jego sporządzenie po upływie terminu określonego w art. 141 § 2 p.p.s.a. lub jeszcze przed wydaniem wyroku (vide: m.in. A. Kabat /w:/ B. Dauter, B. Gruszczyński, A. Kabat, M. Niezgódka-Medek, Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Komentarz, Wydanie II, Zakamycze 2006, s. 309 i cyt. tam literatura). W niniejszej sprawie Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w dniu 16 marca 2012 r. ogłosił wyrok oddalający skargę. W związku z tym należy wskazać, że ustawowy siedmiodniowy termin do zgłoszenia wniosku o sporządzenie i doręczenie uzasadnienia tego wyroku upłynął z dniem 23 marca 2012 r. Tymczasem skarżąca, reprezentowana przez profesjonalnego pełnomocnika, złożyła stosowny wniosek dopiero w dniu 19 marca 2013 r. (dowód: data stempla pocztowego na kopercie - k. 40 akt sądowych), a więc z uchybieniem terminu do jego złożenia. Następnie, pomimo uprawomocnienia się postanowienia WSA w Warszawie z dnia 13 listopada 2012 r. odmawiającego sporządzenia uzasadnienia wyroku, skarżąca w dniu 19 marca 2013 r. złożyła kolejny wniosek o sporządzenie i doręczenie uzasadnienia wspomnianego wyroku wydanego przez Sąd w dniu 16 marca 2012 r. W tym stanie rzeczy, Sąd uznał, że strona skarżąca nie dopełniła warunku koniecznego dla skutecznego złożenia wniosku o uzasadnienie wyroku, albowiem nie dochowała ustawowego terminu do złożenia przedmiotowego wniosku. Biorąc powyższe po uwagę, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, działając na podstawie przepisów art. 141 § 2 i § 3 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - orzekł, jak w sentencji postanowienia.