VI SA/Wa 2118/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Pamela Kuraś-Dębecka po rozpoznaniu w dniu 12 stycznia 2010 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. B. na decyzję Prezesa Narodowego Funduszu Zdrowia z [...] września 2009 r. nr [...] w przedmiocie ustalenia podlegania obowiązkowi ubezpieczenia zdrowotnego postanawia: odrzucić skargę Skarżąca – M. B. złożyła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na decyzję Prezesa Narodowego Funduszu Zdrowia (dalej jako Prezes NFZ) w przedmiocie ustalenia podlegania obowiązkowi ubezpieczenia zdrowotnego. Rzeczona decyzja Prezesa NFZ jest decyzją ostateczną w trybie instancyjnym zatem skarżącej przysługiwało prawo wniesienia od niej skargi do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie za pośrednictwem organu, który ją wydał, tj. za pośrednictwem Prezesa NFZ, w terminie 30 dni od dnia jej doręczenia. Skarżąca o powyższym trybie zaskarżenia została prawidłowo pouczona. Jak wynika z akt administracyjnych sprawy zaskarżoną decyzję wraz ze stosownym pouczeniem skarżąca otrzymała 6 października 2009 r. W dniu 9 listopada 2009 r. (data stempla pocztowego na kopercie, w której przesłano skargę k. 4 akt) skarżąca nadała w Urzędzie Pocztowym [...] wskazaną na wstępie skargę na adres Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie. W dniu 13 listopada 2009 r. (data prezentaty Biura Podawczego) skarga wpłynęła do tutejszego Sądu, który zarządzeniem z 13 listopada 2009 r. (k. 9 akt) zarejestrował ją pod sygn. akt VI KO 459/09, a następnie pismem z 16 listopada 2009 r. (k. 10 akt) nadał na adres Prezesa NFZ. Jak wynika z akt administracyjnych sprawy korespondencja zawierająca ww. pismo z 16 listopada 2009 r. oraz rzeczoną na wstępie skargą została nadana na adres Prezesa NFZ w Urzędzie Pocztowym [...] dnia 16 listopada 2009 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Stosownie do art. 54 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153 poz. 1270 ze zm.), zwanej dalej p.p.s.a., skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi. W myśl art. 53 § 1 p.p.s.a. skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącej rozstrzygnięcia w sprawie. W rozpatrywanym przypadku zaskarżona decyzja została doręczona skarżącej 6 października 2009 r. Wobec tego ustawowy, trzydziestodniowy termin do jej wniesienia rozpoczął bieg 7 października 2009 r., a jego ostatnim dniem był 5 listopada 2009 r. W tym okresie skarżąca uprawniona była do skutecznego złożenia skargi na ww. decyzję do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie za pośrednictwem Prezesa NFZ. Sąd stwierdził, że w niniejszej sprawie badając terminowość wniesienia skargi, pod rozwagę należy wziąć datę nadania jej przez Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie na adres prezesa NFZ, tj. dzień 16 listopada 2009 r. Zdaniem Sądu skarga nadana w dniu 16 listopada 2009 r. została wniesiona po upływie ustawowego, trzydziestodniowego terminu, który zakończył bieg w dniu 5 listopada 2009 r. Niniejsze skutkuje odrzuceniem przedmiotowej skargi, zgodnie z art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a., stanowiącym, że skarga złożona po upływie terminu do jej wniesienia podlega odrzuceniu. Mając powyższe na uwadze, Sąd na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 i § 3 p.p.s.a. postanowił jak w sentencji.