VI SA/Wa 2142/06

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Sędzia WSA Ewa Frąckiewicz po rozpoznaniu w dniu 19 stycznia 2007 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi R. O. i W. P. na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego z dnia [...] września 2006 r. Nr [...] w przedmiocie nałożenia kary pieniężnej za wykonywanie transportu drogowego osób z naruszeniem warunków określonych w zezwoleniu dotyczących ustalonej trasy przejazdu lub wyznaczonych przystanków postanawia odrzucić skargę. W dniu 28 października 2006 r. (data stempla pocztowego) R. O. i W. P. wnieśli – za pośrednictwem Głównego Inspektora Transportu Drogowego – skargę na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego z dnia [...] września 2006 r. nr [...] w przedmiocie nałożenia kary pieniężnej za wykonywanie transportu drogowego osób z naruszeniem warunków określonych w zezwoleniu dotyczących ustalonej trasy przejazdu lub wyznaczonych przystanków. W dniu 7 grudnia 2006 r. Sąd skierował do obu skarżących wezwania do usunięcia braków formalnych skargi poprzez uiszczenie solidarnie wpisu sądowego w wysokości 120 zł w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwania te nie zostały odebrane przez skarżących; przesyłki powróciły powtórnie awizowane. Zgodnie z notatką służbową z dnia 17 stycznia 2007 r. w rejestrze opłat sądowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie brak jest wpisu od skargi w niniejszej sprawie w wysokości 120 zł, wniesionego przez skarżących. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Stosownie do treści art. 220 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi ( Dz. U. z 2002 r., Nr 153, poz. 1270, ze zm.) Sąd odrzuca skargę, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis. W niniejszej sprawie żaden ze skarżących nie wykonał wezwania Sądu z dnia 7 grudnia 2006 r. do uzupełnienia braków formalnych skargi poprzez uiszczenie wpisu sądowego. Według art. 73 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi w razie niemożności doręczenia pisma w sposób przewidziany w artykułach poprzedzających, pismo składa się na okres siedmiu dni w placówce pocztowej lub w urzędzie gminy, a zawiadomienie o tym umieszcza w skrzynce na korespondencję, a gdy to nie jest możliwe, na drzwiach mieszkania adresata lub w miejscu wskazanym jako adres do doręczeń, na drzwiach biura lub innego pomieszczenia, w którym adresat wykonuje swoje czynności zawodowe. W tym przypadku doręczenie uważa się za dokonane z upływem ostatniego dnia tego okresu. W niniejszej sprawie wezwania do uiszczenia wpisu sądowego od skargi nie zostały przez żadnego ze skarżących odebrane z urzędu pocztowego, pomimo awizowania przesyłek. Zgodnie z wyrokiem TK z dnia 28 lutego 2006 r. (sygn. akt P 13/05, publ. OTK-A 2006/2/20) art. 73 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi w zakresie, w jakim ustanawia siedmiodniowy termin przechowywania pisma procesowego i nie wymaga ponawiania zawiadomienia adresata o złożeniu tego pisma, jest niezgodny z art. 2 i art. 45 ust. 1 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej. Dlatego też Sąd, uznając przesyłki dla skarżących za doręczone, miał na uwadze, że w sposób prawidłowy zostały one dwukrotnie awizowane. W rejestrze opłat sądowych sprawdzony został okres od dnia 1 grudnia 2006 r., a więc od daty wydania zarządzenia o wezwaniu skarżących do solidarnego uiszczenia wpisu , do dnia 16 stycznia 2007 r. Do dnia dzisiejszego nie został uiszczony wpis od skargi. W związku z faktem, iż skarżący nie uzupełnili wskazanego w wezwaniu Sądu braku formalnego Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie na podstawie z art. 220 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270, ze zm.) postanowił jak w sentencji.