VI SA/Wa 2161/08

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie: Joanna Kruszewska - Grońska po rozpoznaniu w dniu 19 stycznia 2009 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku K. Sp. z o. o. z siedzibą w L. o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie ze skargi K. Sp. z o. o. z siedzibą w L. na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego z dnia [...] sierpnia 2008 r. nr [...] w przedmiocie nałożenia kary pieniężnej za naruszenie przepisów ustawy o transporcie drogowym p o s t a n a w i a: zwolnić K. Sp. z o. o. z siedzibą w L. od kosztów sądowych. W dniu [...] września 2008 r. (data stempla pocztowego) K. Sp. z o. o. z siedzibą w L. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie – za pośrednictwem Głównego Inspektora Transportu Drogowego – skargę na decyzję tego organu z dnia [...] sierpnia 2008 r. nr [...] w przedmiocie nałożenia kary pieniężnej za naruszenie przepisów ustawy o transporcie drogowym. W skardze tej został zawarty wniosek o przyznanie prawa pomocy, wobec czego przy piśmie z dnia [...] października 2008 r. Sąd wezwał skarżącą spółkę do wypełnienia, przez osoby upoważnione do jej reprezentacji, urzędowego formularza wniosku o przyznanie prawa pomocy (PPPr) i przesłania go do Sądu – w terminie 7 dni pod rygorem pozostawienia przedmiotowego wniosku bez rozpoznania. Skarżąca w terminie wykonała wezwanie Sądu, wskazując w rubryce 4 formularza PPPr, iż wnosi o zwolnienie od kosztów sądowych. W uzasadnieniu wniosku o przyznanie prawa pomocy podniesiono, iż K. Sp. z o. o. z siedzibą w L., posiadająca Zakład Produkcyjny w D., rozpoczęła działalność gospodarczą od dnia [...] stycznia 2007 r. w zakresie produkcji napojów owocowych, lemoniady i wody źródlanej. Produkcja ta nie przyniosła jeszcze zakładanych dochodów – w pierwszym roku działalności spółki (tj. w 2007 r.) jej dochód zamknął się w kwocie 3.124,78 zł. Ponadto spółka nie ma środków trwałych; dzierżawi halę produkcyjną i pomieszczenia biurowe, jak również nie dysponuje własnymi środkami transportu. W formularzu wniosku skarżąca wskazała też, że wysokość jej kapitału zakładowego wynosi 50.000 zł, a na rachunku bankowym zgromadziła środki w kwocie 238 zł. Natomiast z dokumentów przedstawionych przez skarżącą (w odpowiedzi na wezwanie Sądu) wynika, iż w roku 2007 spółka osiągnęła dochód w wysokości 9.759,42 zł [...], a w okresie od 1 stycznia 2008 r. do 30 listopada 2008 r. dochód spółki wyniósł 6.494 zł [...]. Według wykazu środków trwałych [...], ich wartość bilansowa jest równa "0", gdyż umorzenie obejmuje wartość początkową tych środków wynoszącą 8.600 zł. Z kolei wyciąg z rachunku bankowego skarżącej za okres od 22 września 2008 r. do 30 listopada 2008 r. [...] wskazuje, że spółka nie ma żadnych środków pieniężnych zgromadzonych na tym rachunku. Zgodnie z art. 246 § 2 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), zwanej dalej p.p.s.a., przyznanie prawa pomocy osobie prawnej w zakresie częściowym następuje, gdy osoba ta wykaże, że nie ma dostatecznych środków na poniesienie pełnych kosztów postępowania. Oceniając wniosek skarżącej spółki w świetle powyższych kryteriów, stwierdzić należy, że zasługuje on na uwzględnienie. Ze znajdujących się w aktach dokumentów wynika bowiem, iż nałożona na spółkę kara pieniężna (12.000 zł), będąca przedmiotem niniejszej sprawy sądowoadministracyjnej, przewyższa dochód skarżącej uzyskany w okresie od 1 stycznia 2008 r. do 30 listopada 2008 r. (6.494 zł). Brak środków pieniężnych na rachunku bankowym spółki uniemożliwia pokrycie przez nią jakichkolwiek kosztów sądowych, w tym wpisu sądowego wynoszącego w przedmiotowej sprawie 400 zł. W tym stanie rzeczy należało uznać, że skarżąca nie ma dostatecznych środków na poniesienie pełnych kosztów postępowania. Uwzględniając powyższe, na podstawie art. 246 § 2 pkt 2 w związku z art. 258 § 2 pkt 7 p.p.s.a. orzeczono jak w sentencji postanowienia.