VI SA/Wa 217/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA - Olga Żurawska-Matusiak po rozpoznaniu w dniu 19 lutego 2009 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. Z. na decyzję Komendanta Głównego Policji z dnia [...] listopada 2008 r., Nr [...] w przedmiocie zawieszenia praw wynikających z licencji pracownika ochrony fizycznej postanawia: odrzucić skargę Skarżący – M. Z. pismem z dnia 16 grudnia 2008 r. złożył do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na decyzję Komendanta Głównego Policji z dnia [...] listopada 2008 r., Nr [...] w przedmiocie zawieszenia praw wynikających z licencji pracownika ochrony fizycznej. Rzeczona decyzja została doręczona pełnomocnikowi skarżącego dnia 21 listopada 2008 r. Wobec tego, dzień 22 grudnia 2008 r. był ostatnim dniem ustawowego trzydziestodniowego terminu dla skutecznego złożenia przedmiotowej skargi. W tym dniu - 22 grudnia 2008 r., skarga została nadana do Komendanta Głównego Policji na adres: ul. Nowolipie 2, 00-150 Warszawa, czyli de facto złożono ją do Komendanta Stołecznego Policji, mimo prawidłowego pouczenia o trybie zaskarżenia zawartego w ww. decyzji. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Stosownie do art. 54 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153 poz. 1270 ze zm.), zwanej dalej p.p.s.a., skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi. W myśl art. 53 § 1 p.p.s.a. skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. Jak już wskazano, w rozpatrywanym przypadku skarga została złożona do Sądu za pośrednictwem Komendanta Stołecznego Policji zamiast za pośrednictwem Komendanta Głównego Policji. Wobec tego Komendant Stołeczny Policji obowiązany był przekazać rzeczoną skargę według właściwości do Komendanta Głównego Policji, co uczynił pismem z dnia 29 grudnia 2008 r., nadanym dnia 30 grudnia 2008 r. (pismo KST z dnia 29 grudnia 2008 r. wraz z kserokopią wykazu przesyłek nadanych nr 290/08, znajduje się w aktach administracyjnych k. 150-152). W niniejszej sprawie Sąd badając terminowość złożenia skargi przyjął, że o zachowaniu terminu do jej wniesienia decyduje data nadania skargi przez Komendanta Stołecznego Policji na adres Komendanta Głównego Policji, tj. dzień 30 grudnia 2008 r. W konsekwencji Sąd stwierdził, iż skarga została złożona po upływie ustawowego trzydziestodniowego terminu, który zakończył bieg w dniu 22 grudnia 2008 r., co skutkuje jej odrzuceniem zgodnie z art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a. stanowiącym, że skarga wniesiona po upływie terminu do jej wniesienia podlega odrzuceniu. Mając powyższe na uwadze, Sąd na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 i § 3 p.p.s.a., postanowił jak w sentencji.