VI SA/Wa 2182/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Andrzej Wieczorek po rozpoznaniu w dniu 26 stycznia 2011 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J., [...], Macedonia na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego z dnia [...] sierpnia 2010 r. nr [...] w przedmiocie nałożenia kary pieniężnej postanawia odrzucić skargę. Dnia 17 września 2010 r. skarżąca Spółka – J., [...], Macedonia, złożyła w macedońskim urzędzie pocztowym skargę na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego z dnia [...] sierpnia 2010 r. w przedmiocie nałożenia kary pieniężnej. Zarządzeniami z dnia 26 października 2010 r., doręczonymi skarżącej przy pismach Sądu z dnia 2 listopada 2010 r., Spółka została wezwana zarówno do uiszczenia wpisu od skargi, jaki i do usunięcia braków formalnych skargi w terminie 2 miesięcy pod rygorem jej odrzucenia, poprzez złożenie dokumentu określającego umocowanie do reprezentowania strony skarżącej, tj. oryginału lub poświadczonej za zgodność z oryginałem kopii wypisu z urzędowego rejestru, z którego wynikałby sposób i osoby upoważnione do reprezentacji skarżącej, wraz z tłumaczeniem na język polski. Nadto wezwano Spółkę do ustanowienia pełnomocnika do doręczeń w kraju, w terminie 2 miesięcy od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Z załączonego do akt zwrotnego potwierdzenia odbioru wyżej wskazanych wezwań wynika, iż doręczono je skarżącej Spółce dnia 10 listopada 2010 r. W związku z tym, termin na usunięcie wymienionych braków formalnych skargi w postaci ustanowienia pełnomocnika do doręczeń w Polsce, nadesłania stosownego wypisu z urzędowego rejestru oraz do uiszczenia wpisu sądowego, upłynął 10 stycznia 2011 r. Zgodnie z notatką służbową z dnia 24 stycznia 2011 r. po sprawdzeniu w dokumentach księgowych dotyczących opłat sądowych nie zidentyfikowano do dnia 20 stycznia 2011 r. wpłaty do niniejszej sprawy. Stosownie natomiast do art. 220 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) – dalej p.p.s.a., skarga podlega odrzuceniu, gdy w wyznaczonym terminie pomimo wezwania, wpis nie został uiszczony. Ponadto do chwili obecnej skarżąca Spółka nie ustanowiła pełnomocnika do doręczeń w Polsce. Zgodnie zaś z art. 299 § 1 p.p.s.a., jeżeli strona mająca miejsce zamieszkania za granicą nie ustanowiła pełnomocnika do prowadzenia sprawy mającego miejsce zamieszkania lub siedzibę w Polsce, obowiązana jest wraz z wniesieniem skargi ustanowić pełnomocnika do doręczeń mającego miejsce zamieszkania lub siedzibę w Polsce. W razie niedopełnienia obowiązku, o którym mowa w art. 299 § 1 p.p.s.a., sąd wzywa stronę, aby uzupełniła ten brak w terminie dwóch miesięcy od dnia doręczenia wezwania pod rygorem odrzucenia skargi (art. 299 § 2 p.p.s.a.). W związku z powyższym Sąd na podstawie art. 299 § 2 p.p.s.a. wezwał skarżącą do ustanowienia pełnomocnika do doręczeń mającego miejsce zamieszkania lub siedzibę w Polsce, w terminie dwóch miesięcy pod rygorem odrzucenia skargi. Skarżąca Spółka nie wykonała powyższego wezwania i nie ustanowiła pełnomocnika do doręczeń w Polsce. Nieustanowienie w wyznaczonym terminie pełnomocnika do doręczeń mającego miejsce zamieszkania lub siedzibę w Polsce skutkuje stosownie do art. 299 § 2 p.p.s.a. odrzuceniem skargi. W tych warunkach Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie postanowił, jak w sentencji.