VI SA/Wa 2188/18
PostanowienieWSA w Warszawie2019-03-05
Skład orzekający: Grzegorz Nowecki
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy cofnięcie skargi i zażalenia przez stronę skarżącą w postępowaniu sądowoadministracyjnym jest dopuszczalne, jeśli nie zmierza do obejścia prawa ani nie powoduje utrzymania w mocy aktu dotkniętego wadą nieważności?Ratio decidendi
Sąd umarza postępowanie sądowoadministracyjne, jeśli strona skarżąca skutecznie cofnęła skargę i zażalenie. Cofnięcie skargi jest wiążące dla sądu, chyba że zmierza do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu dotkniętego wadą nieważności. W przypadku braku takich okoliczności, cofnięcie jest dopuszczalne, a sąd orzeka o umorzeniu postępowania i zwrocie wpisu sądowego.Stan faktyczny
Skarżący M. R. wniósł skargę na decyzję Komendanta Głównego Policji w przedmiocie zawieszenia praw z licencji detektywa, wraz z wnioskiem o wstrzymanie wykonania decyzji. Sąd odmówił wstrzymania wykonania decyzji, a skarżący wniósł zażalenie. Następnie pełnomocnik skarżącego cofnął zarówno skargę, jak i zażalenie.Rozstrzygnięcie
Umorzono postępowanie sądowoadministracyjne i zwrócono skarżącemu kwotę 200 złotych tytułem wpisu sądowego.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Grzegorz Nowecki po rozpoznaniu w dniu 5 marca 2019 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. R. na decyzję Komendanta Głównego Policji z dnia [...] października 2018 r. nr [...] w przedmiocie zawieszenia praw z licencji detektywa postanawia: 1. umorzyć postępowanie sądowoadministracyjne; 2. zwrócić skarżącemu M. R. kwotę 200 (dwieście) złotych uiszczoną tytułem wpisu sądowego.
Pismem z 31 października 2018 r., skarżący M. R. wniósł skargę na decyzję Komendanta Głównego Policji z dnia [...] października 2018 r. nr [...] w przedmiocie zawieszenia praw z licencji detektywa wraz z wnioskiem o wstrzymanie wykonania decyzji.
Postanowieniem z dnia 10 grudnia 2018 r., Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odmówił wstrzymania wykonania zaskarżonej decyzji.
Pismem z dnia 21 grudnia 2018 r., skarżący wniósł zażalenie na powyższe postanowienie.
Pismem z 25 lutego 2019 r., pełnomocnik skarżącego cofnął skargę oraz zażalenie.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 60 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2018 r., poz. 1302), dalej: "p.p.s.a.", skarżący może cofnąć skargę. Cofnięcie skargi wiąże sąd. Jednakże sąd uzna cofnięcie skargi za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. Zgodnie z art. 197 § 2 oraz art. 193 Ppsa, powyższe przepisy stosuje się również do zażaleń.
W rozpoznawanej sprawie cofnięcie skargi nie budzi wskazanych wyżej wątpliwości, a zatem wola strony skarżącej, jako dysponenta skargi, jest dla Sądu wiążąca. Związanie Sądu wolą skarżącego jest wynikiem przyjętej zasady, że skarżący może rozporządzać wniesioną przez siebie skargą od chwili jej wpływu do organu, do czasu jej rozpoznania przez sąd pierwszej instancji.
Z uwagi na to, że cofnięcie skargi jest rezygnacją strony z kontynuowania wszczętego przez nią postępowania przed sądem administracyjnym, oświadczenie strony złożone w tym przedmiocie należy uznać za dopuszczalne.
W ocenie Sądu, w niniejszej sprawie nie zaistniały okoliczności, które mogłyby uzasadniać uznanie cofnięcia skargi oraz zażalenia za niedopuszczalne.
Biorąc powyższe pod uwagę Sąd orzekł, jak w sentencji postanowienia, działając na podstawie przepisu art. 161 § 1 pkt 1 i § 2 w zw. z art. 60 p.p.s.a. Sąd orzekając o zwrocie skarżącej wpisu od skargi, działał na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 25.07.2026. · Źródło