VI SA/Wa 2196/11
PostanowienieWSA w Warszawie2012-02-01
Skład orzekający: Sędzia WSA Halina Emilia Święcicka
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy istnieją podstawy do wstrzymania wykonania decyzji nakładającej karę pieniężną z uwagi na trudną sytuację majątkową strony?Ratio decidendi
Sąd administracyjny może wstrzymać wykonanie zaskarżonej decyzji, jeżeli skarżący uprawdopodobni, że jej wykonanie może spowodować znaczne szkody lub trudne do odwrócenia skutki. W niniejszej sprawie skarżący wykazał trudną sytuację majątkową, niskie dochody i konieczność spłaty zobowiązań, co uzasadniało wstrzymanie wykonania decyzji o nałożeniu kary pieniężnej.Stan faktyczny
Skarżący złożył skargę na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego nakładającą karę pieniężną za przejazd bez opłaty elektronicznej. Wniósł o wstrzymanie wykonania tej decyzji, uzasadniając to trudną sytuacją majątkową, zajęciem świadczenia emerytalnego i niskimi dochodami. Do wniosku dołączył dokumenty potwierdzające jego sytuację finansową.Rozstrzygnięcie
Wstrzymano wykonanie zaskarżonej decyzji.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym : Przewodniczący: Sędzia WSA Halina Emilia Święcicka po rozpoznaniu w dniu 1 lutego 2012 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy z wniosku o wstrzymanie wykonania decyzji w sprawie ze skargi G. P. na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego z dnia [...] września 2011 r. nr [...] w przedmiocie nałożenia kary pieniężnej za wykonywanie przejazdu bez uiszczenia opłaty elektronicznej postanawia wstrzymać wykonanie zaskarżonej decyzji
Skarżący G. P. wniósł w dniu 17 października 2011 r. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego z dnia [...] września 2011 r. nr [...] w przedmiocie nałożenia kary pieniężnej w wysokości 3000 zł za wykonywanie przejazdu bez uiszczenia opłaty elektronicznej.
W piśmie z dnia 28 listopada 2011 r. skarżący zawarł wniosek o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji. Złożony wniosek skarżący uzasadniał tym, w chwili obecnej w oparciu o tytuł wykonawczy skierowany do Naczelnika Urzędu Skarbowego zajęte zostało jego świadczenie emerytalne i do wypłaty ZUS przekazuje świadczenie pomniejszone o 25%. Podniósł, iż jego sytuacja majątkowa jest bardzo trudna. Otrzymuje ok. 1000 zł emerytury, jego żona pobiera świadczenie w wysokości 500 zł miesięcznie. Wraz z żoną spłacają kredyt w kwocie 7500 zł zaciągnięty na remont i wymianę okien w mieszkaniu. Nie posiada oszczędności ani przedmiotów wartościowych, a osiągane dochody w całości przeznacza na zaspokojenie potrzeb życiowych.
Skarżący w dniu 5 stycznia 2012 r. przesłał do Sądu:
- tytuł wykonawczy dotyczący egzekucji omawianej kary pieniężnej w kwocie 3000 zł,
- potwierdzenie odbioru przez żonę skarżącego świadczenia rentowego w wysokości 557,85 zł,
- wydruk potwierdzenia wpłaty na konto skarżącego świadczenia emerytalnego w wysokości 1088,40 zł,
- umowę pożyczki gotówkowej na kwotę 7548,83 zł,
- terminarz spłaty ww. pożyczki wskazujący, iż rata miesięczna wynosi
387,40zł.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co
następuje:
Zgodnie z przepisem art. 61 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270), Sąd może, na wniosek skarżącego, wydać postanowienie o wstrzymaniu zaskarżonej decyzji, jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków.
Skarżący udokumentował swoją sytuację majątkową, wskazując z tytułu pobierania świadczeń emerytalno-rentowych wraz z zoną uzyskują miesięczny dochód w kwocie 1646,26 zł, spłacają pożyczkę na modernizację mieszkania w kwocie 7548,83 zł, przy miesięcznej racie w kwocie 387,40 zł. Skarżący wskazał, że nie posiada oszczędności ani przedmiotów wartościowych, a osiągane dochody w całości przeznacza na zaspokojenie potrzeb życiowych. Podniósł, że nie w chwili obecnej nie jest możliwe poniesienie przez niego obciążenia finansowego związanego z zapłatą nałożonej kary pieniężnej w wysokości 3000 zł.
Skarżący uprawdopodobnił, że ze wskazanych okoliczności wynikałoby zaistnienie przesłanki określonej w przytoczonym wyżej przepisie, tj. niebezpieczeństwa wyrządzenia znacznej szkody.
Z tego powodu uznając, iż okoliczności, na które skarżący powołał się we wniosku uzasadniają wstrzymanie wykonania decyzji na podstawie art. 61 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzeczono jak w sentencji.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 27.07.2026. · Źródło