VI SA/Wa 2203/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie: Przewodniczący Asesor WSA Szczepan Borowski po rozpoznaniu w dniu 29 sierpnia 2024 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. W. na decyzję Prezesa Narodowego Funduszu Zdrowia z 11 kwietnia 2024 r., nr [...] w przedmiocie podlegania obowiązkowi ubezpieczenia zdrowotnego postanawia odrzucić skargę. J. W. (dalej: "Skarżąca") wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na decyzję Prezesa Narodowego Funduszu Zdrowia z 11 kwietnia 2024 r., nr [...], w przedmiocie podlegania obowiązkowi ubezpieczenia zdrowotnego. Przesyłka pocztowa zawierająca zaskarżoną decyzję została doręczona Skarżącej 24 kwietnia 2024 r. (zwrotne potwierdzenie odbioru znajduje się w aktach administracyjnych). Skarżąca nadała skargę 27 maja 2024 r. (stempel pocztowy na kopercie, w której nadano skargę – k.3 akt sądowych). Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Stosownie do art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2024 r. poz. 935 ze zm., dalej: "p.p.s.a."), skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. Stosownie do treści art. 54 § 1 p.p.s.a. skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi. Stosownie do art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a. sąd odrzuca skargę wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia. Jak wynika z akt sprawy, przesyłka pocztowa zawierająca zaskarżoną decyzję została doręczona Skarżącej 24 kwietnia 2024 r. (zwrotne potwierdzenie odbioru znajduje się w aktach administracyjnych). Mając na uwadze powyższe, ostatnim dniem na złożenie (nadanie) skargi w terminie był 24 maja 2024 r. Skarżąca nadała skargę dopiero 27 maja 2024 r. (stempel pocztowy na kopercie, w której nadano skargę – k.3 akt sądowych). W rozpoznawanej sprawie wniesienie skargi nastąpiło zatem z naruszeniem terminu określonego w art. 53 § 1 p.p.s.a. Niezależnie od powyższego Sąd wskazuje, że zarządzeniem Przewodniczącej Wydziału z 8 lipca 2024 r. Skarżąca została wezwana do uzupełnienia braków formalnych skargi, w terminie 7 dni pod rygorem jej odrzucenia, poprzez nadesłanie swojego numeru PESEL. Przesyłka pocztowa zawierająca powyższe wezwanie była dwukrotnie awizowana, tj. dnia 26 lipca 2024 r. i 5 sierpnia 2024 r., a następnie została zwrócona przez operatora pocztowego do Sądu 13 sierpnia 2024 r. z adnotacją o niepodjęciu w terminie. Zarządzeniem z 23 sierpnia 2024 r. przesyłka zawierająca wezwanie do uzupełnienia braków formalnych skargi poprzez nadesłanie numeru PESEL została uznana za doręczoną Skarżącej – w trybie art. 73 p.p.s.a. Termin na uzupełnienie braku formalnego skargi upłynął zatem bezskutecznie 19 sierpnia 2024 r., Skarżąca bowiem nie uzupełniła braku formalnego skargi w wyznaczonym terminie. Stąd też Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, działając na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 i § 3 p.p.s.a., postanowił jak w sentencji postanowienia.