VI SA/Wa 2232/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Sławomir Kozik po rozpoznaniu w dniu 13 listopada 2024 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. G. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Warszawie z [...] maja 2024 r. nr [...] w przedmiocie ustalenia opłaty za usunięcie i przechowywanie pojazdu postanawia: 1. odrzucić skargę; 2. zwrócić stronie skarżącej M. G. wpis sądowy od skargi w wysokości 100 (sto) złotych. M. G.(dalej jako: Skarżący) wniósł skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z 27 maja 2024 r. nr [...] w przedmiocie ustalenia opłaty za usunięcie i przechowywanie pojazdu. Zarządzeniem z 11 lipca 2024 r. wezwano Skarżącego do uzupełnienia braków formalnych skargi w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi, poprzez nadesłanie własnoręcznie podpisanej skargi, wskazanie numeru PESEL oraz wezwanie do uiszczenia wpisu sądowego od skargi. Wezwanie zostało doręczone Skarżącemu 2 września 2024r., zatem termin na wykonanie wezwań upływał w dniu 9 września 2024r. Skarżący 9 września 2024r. nadał przesyłkę zawierającą skargę oraz 4 września 2024r. uiścił wpis od skargi. Podkreślenia wymaga, że nadesłana skarga nie zawierała własnoręcznego podpisu oraz numeru PESEL. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Zgodnie z przepisami ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2024 r., poz. 935, dalej P.p.s.a.), merytoryczne rozpoznanie zasadności skargi poprzedzone jest badaniem dopuszczalności jej wniesienia. Skarga jest dopuszczalna, gdy przedmiot sprawy należy do właściwości sądu, skargę wniesie uprawniony podmiot, oraz gdy spełnia ona wymogi formalne i została złożona w terminie. Stwierdzenie braku którejkolwiek z wymienionych przesłanek dopuszczalności zaskarżenia uniemożliwia nadanie skardze dalszego biegu, co prowadzi do jej odrzucenia. Stosownie do regulacji zawartej w art. 49 § 1 P.p.s.a., jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę do jego uzupełnienia lub poprawienia w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. Natomiast w przypadku skargi obarczonej brakami formalnymi, zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a., sąd zobowiązany jest do odrzucenia skargi w przypadku nieuzupełnienia jej braków formalnych w wyznaczonym terminie. Zgodnie z art. 46 § 2 pkt 1 lit. b P.p.s.a pismo strony, gdy jest pierwszym pismem w sprawie powinno zawierać numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną. Stosownie do art. 46 § 1 pkt 4 P.p.s.a każde pismo strony powinno zawierać podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika. W niniejszej sprawie skarga nie została podpisana. Niepodpisanie skargi jest brakiem formalnym, którego usunięcie następuje w trybie i na zasadach określonych w art. 49 § 1 P.p.s.a., pod rygorem odrzucenia skargi, stosownie do treści art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a. Skarżący nie wskazał również swojego numeru PESEL. Wezwanie do usunięcia braków formalnych skargi zostało doręczone Skarżącemu 2 września 2024 r. Termin na wykonanie wezwania upływał więc w dniu 9 września 2024 r. Należy mieć na uwadze, że Skarżący nadał przesyłkę zawierającą skargę, jednakże nie została ona własnoręcznie podpisana przez Skarżącego oraz nie wskazał numeru PESEL. Z tych względów Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 P.p.s.a orzekł jak w sentencji postanowienia. W zakresie zwrotu wpisu od skargi Sąd orzekł na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 i § 2 P.p.s.a.