VI SA/Wa 2235/14
PostanowienieWSA w Warszawie2015-06-25
Skład orzekający: Andrzej Siwek
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy spółka prawa handlowego może uzyskać prawo pomocy w postaci zwolnienia od kosztów sądowych oraz ustanowienia radcy prawnego z urzędu w postępowaniu przed sądem administracyjnym?Ratio decidendi
Prawo pomocy w zakresie całkowitym, obejmujące zwolnienie od kosztów sądowych, może zostać przyznane osobie prawnej, która wykaże, że nie posiada środków na pokrycie kosztów postępowania. Natomiast ustanowienie radcy prawnego z urzędu jest dopuszczalne tylko wtedy, gdy strona nie zatrudnia ani nie pozostaje w innym stosunku prawnym z radcą prawnym; w przypadku gdy strona już ustanowiła radcę prawnego, należy odmówić ustanowienia radcy z urzędu.Stan faktyczny
Spółka D. S.A. z siedzibą w W. złożyła skargę na decyzję Komisji Nadzoru Finansowego nakładającą karę pieniężną za naruszenie obowiązków informacyjnych. Skarga została odrzucona z powodu nieuiszczenia wpisu sądowego. Spółka złożyła wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych oraz ustanowienia radcy prawnego z urzędu, wykazując poniesione straty finansowe i zawieszenie działalności.Rozstrzygnięcie
Zwolniono D. S.A. z kosztów sądowych, a odmówiono ustanowienia radcy prawnego z urzędu.Pełny tekst orzeczenia
Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie Andrzej Siwek po rozpoznaniu w dniu 25 czerwca 2015 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku D. S.A. z siedzibą w W. o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie radcy prawnego w związku ze skargą D. S.A. z siedzibą w W. na decyzję Komisji Nadzoru Finansowego z dnia [...] kwietnia 2014 r. nr [...] w przedmiocie nałożenia kary pieniężnej za naruszenie obowiązków informacyjnych postanawia: 1. zwolnić D. S.A. z siedzibą w W. od kosztów sądowych, 2. odmówić D. S.A. z siedzibą w W. ustanowienia radcy prawnego.
Postanowieniem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia [...] października 2014 r. odrzucono skargę D. S.A. z siedzibą w W. (dalej zwanego stroną skarżącą) na decyzję Komisji Nadzoru Finansowego z dnia [...] kwietnia 2014 r. nr [...] w przedmiocie nałożenia kary pieniężnej za naruszenie obowiązków informacyjnych w wysokości 5.720.000 zł ze względu na nieuiszczenie wpisu sądowego od skargi.
Strona skarżąca złożyła na urzędowym formularzu wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie radcy prawnego z urzędu w sprawie z przedmiotowej skargi.
Z informacji podanych w formularzu wniosku o przyznanie prawa pomocy oraz z nadesłanych przez stronę skarżącą dokumentów wynika, iż w 2013 r. przy przychodzie w kwocie 1.880.719,39 zł skarżąca poniosła stratę w kwocie 1.148.898,87 zł, natomiast w 2014 r. przy przychodzie w kwocie 68.000,00 zł skarżąca poniosła stratę w kwocie 1.528.285,93 zł. Ponadto strona skarżąca złożyła oświadczenie, że w związku z zawieszeniem działalności spółka obecnie nie posiada rachunku bankowego
Zgodnie z treścią art. 246 § 2 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r. , poz. 270 ze zm.) przyznanie prawa pomocy osobie prawnej w zakresie całkowitym może nastąpić, gdy wykaże, że nie ma żadnych środków na poniesienie jakichkolwiek kosztów postępowania.
Na wstępie wskazać należy, w dniu [...] grudnia 2014 r. wpłynęła do Sądun skarga kasacyjna strony skarżącej od ww. postanowienia z dnia [...] października 2014 r. sporządzona i podpisana przez adwokat K. S.. Do skargi kasacyjnej załączono pełnomocnictwo udzielone przez osoby uprawnione do reprezentacji strony skarżącej upoważniające adwokat K. S. do sporządzenia skargi kasacyjnej oraz reprezentowania skarżącej przed Naczelnym Sądem Administracyjnym.
Zgodnie natomiast z art. 246 § 3 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi radcę prawnego można ustanowić dla strony, która nie zatrudnia lub nie pozostaje w innym stosunku prawnym z radcą prawnym. Mając na uwadze, iż ustanowienie w ramach prawa pomocy zawodowego pełnomocnika jest dopuszczalne jedynie wtedy, gdy strona nie zatrudnia takiego pełnomocnika lub nie pozostaje z nim w innym stosunku prawnym (np. zlecenia), a skarżąca ustanowiła w niniejszym postępowaniu radcę prawnego, należało odmówić ustanowienia radcy prawnego z urzędu.
Rozpoznając natomiast wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych, wskazać należy, że strona skarżąca w 2014 r. przy stosunkowo niewielkich przychodach poniosła stratę w wysokości 1.528.285,93 zł. Zawiesiła prowadzoną działalność oraz zlikwidowała konto bankowe.
W oparciu o wszystkie przedstawione powyżej argumenty stwierdzić należy, że strona skarżąca wykazała, iż nie ma żadnych środków na poniesienie jakichkolwiek kosztów postępowania..
Mając zatem powyższe na uwadze na podstawie art. 246 § 2 pkt 2, § 3 w związku z art. 258 § 2 pkt 7 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, należało postanowić jak w sentencji.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 27.07.2026. · Źródło