VI SA/Wa 2255/13
PostanowienieWSA w Warszawie2013-11-25
Skład orzekający: Andrzej Wieczorek
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy wniosek o wstrzymanie wykonania decyzji administracyjnej powinien zostać uwzględniony, gdy skarżący wykaże trudną sytuację finansową, która uniemożliwiłaby mu uiszczenie nałożonej kary pieniężnej bez pozbawienia rodziny niezbędnych środków do życia?Ratio decidendi
Wniosek o wstrzymanie wykonania decyzji administracyjnej powinien zostać uwzględniony, gdy skarżący wykaże, że wykonanie tej decyzji, w szczególności nałożenie kary pieniężnej, doprowadziłoby do pozbawienia jego rodziny niezbędnych środków do życia. Sąd, działając na podstawie art. 61 § 3 i § 4 PPSA, może uchylić swoje wcześniejsze postanowienie odmawiające wstrzymania wykonania decyzji, jeśli przedstawione przez skarżącego nowe okoliczności, poparte dowodami, uzasadniają udzielenie ochrony tymczasowej.Stan faktyczny
Skarżący T. C. złożył skargę na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego nakładającą karę pieniężną za przejazd bez uiszczenia opłaty elektronicznej. W skardze wniósł o wstrzymanie wykonania decyzji z powodu trudnej sytuacji finansowej. Sąd pierwszej instancji odmówił wstrzymania wykonania decyzji, uznając brak wystarczających dowodów na znaczne szkody. Skarżący złożył zażalenie, przedstawiając szczegółowe dane dotyczące swojej trudnej sytuacji finansowej po utracie pracy i utrzymaniu chorej żony, co uzasadniało ponowne rozpatrzenie wniosku o wstrzymanie wykonania decyzji.Rozstrzygnięcie
Uchylono postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z 25 września 2013 r. sygn. akt VI SA/Wa 2255/13 i wstrzymano wykonanie decyzji Głównego Inspektora Transportu Drogowego z [...] czerwca 2013 r.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Andrzej Wieczorek po rozpoznaniu w dniu 25 listopada 2013 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku T. C. o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji w sprawie ze skargi T. C. na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego z [...] czerwca 2013 r. nr [...] w przedmiocie nałożenia kary pieniężnej za przejazd po drodze krajowej bez uiszczenia opłaty elektronicznej w pełnej wysokości postanawia: uchylić postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z 25 września 2013 r. sygn. akt VI SA/Wa 2255/13 i wstrzymać wykonanie decyzji z [...] czerwca 2013 r. nr [...]
Skarżący T. C., pismem z 10 lipca 2013 r. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego z [...] czerwca 2013 r., utrzymującą w mocy decyzję tego organu z [...] listopada 2012 r. w przedmiocie nałożenia kary pieniężnej za przejazd po drodze krajowej bez uiszczenia wymaganej opłaty elektronicznej.
W skardze skarżący zamieścił wniosek o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji, ze względu na jego "trudną sytuację finansową i dotkliwą kwotę kary pieniężnej".
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie postanowieniem z 25 września 2013 r. sygn. akt VI SA/Wa 2255/13, odmówił skarżącemu wstrzymania wykonania zaskarżonej decyzji. Zdaniem Sądu skarżący nie przywołał żadnych okoliczności, które świadczyłyby o niebezpieczeństwie wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków uzasadniających wstrzymanie wykonania zaskarżonego aktu.
Pismem z 6 października 2013 r. skarżący złożył zażalenie na powyższe postanowienie, wnosząc jednocześnie o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji.
Jak podkreślił, z dniem 1 października 2013 r. uległ rozwiązaniu jego stosunek pracy. Na utrzymaniu skarżącego pozostaje chora żona, pozbawiona świadczenia rentowego oraz prawa do emerytury. Miesięcznie wydatki małżonków wynoszą ok. 1 500 złotych, w tym: opłaty za mieszkanie ok. 320 złotych., energia elektryczna 112 złotych, podatek od nieruchomości 46 złotych, telefony ok. 80 złotych, ubezpieczenie 69 złotych, gaz ok. 90 złotych, abonament RTV 18,65 złotych, UPS/kablówka 125, 99 złotych, rata za meble 135,41 złotych, leki skarżącego i żony ok. 400 - 450 złotych Na potwierdzenie ponoszenia powyższych wydatków, przedstawił rachunki i faktury oraz informację z ZUS – u, dotyczącą rewaloryzacji otrzymywanej przez niego emerytury.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 61 § 4 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity Dz. U. z 2012 r. poz. 270, ze zm.)- zwanej dalej p.p.s.a., postanowienia w sprawie wstrzymania aktu lub czynności wydane, na podstawie § 2 i 3 tego przepisu, sąd może zmienić lub uchylić w każdym czasie w razie zmiany okoliczności.
Przedstawione w piśmie z 6 października 2013 r. okoliczności, poparte załączonymi dokumentami uzasadniają uchylenie postanowienia z 25 września 2013 r. sygn. akt VI SA/Wa 2255/13 oraz uwzględnienie wniosku o udzielenie ochrony tymczasowej - art. 61 § 3 p.p.s.a. Miesięczne środki, jakimi dysponuje skarżący oraz jego małżonka - uwzględniając ceny artykułów spożywczych, leków oraz wysokość miesięcznych kosztów utrzymania, wynikających z przedłożonych faktur, należy określić jako skromne. Obciążenie miesięcznego budżetu małżonków jakąkolwiek dodatkową kwotą z tytułu egzekucji zaskarżonej w niniejszej sprawie decyzji nakładającej karę pieniężną, w ocenie Sądu, pozbawi rodzinę skarżącego niezbędnych środków do życia.
W tym stanie rzeczy Sąd dzialając w oparciu o art. 61 § 3 i § 4 oraz § 5 p.p.s.a. orzekł jak w sentencji.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 24.07.2026. · Źródło