VI SA/Wa 2260/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: Asesor WSA Danuta Szydłowska po rozpoznaniu w dniu 24 listopada 2008 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi C. T. w przedmiocie żądania zasądzenia odszkodowania od Rady Powiatu P. postanowił: odrzucić skargę W dniu [...] września do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie wpłynęło pismo C. T. zawierające żądanie skarżącego o zasądzenie na jego rzecz od Rady Powiatu P. odszkodowania za niezakfalifikowanie go do konkursu na stanowisko Powiatowego Rzecznika Konsumenta. W odpowiedzi na skargę organ wniósł o jej odrzucenie ponieważ roszczenie skarżącego ma wyłącznie charakter cywilnoprawny i nie należy do właściwości sądu administracyjnego. Ponadto poinformował, iż w przedmiotowej sprawie nie toczyło się żadne postępowanie sądowe. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 1 § 1 ustawy z dnia 25 lipca 2002 r. - Prawo o ustroju sądów administracyjnych (Dz. U. z 2002 r., Nr 153, poz. 1269) - cytowana dalej jako "p.p.s.a.", sądy administracyjne sprawują wymiar sprawiedliwości przez kontrolę działalności administracji publicznej, przy czym w świetle § 2 powołanego wyżej artykułu kontrola ta sprawowana jest pod względem zgodności z prawem, jeżeli ustawy nie stanowią inaczej. Na podstawie art. 3 § 2 p.p.s.a. kontrola działalności administracji publicznej przez sądy administracyjne obejmuje orzekanie w sprawach skarg na: 1) decyzje administracyjne, 2) postanowienia wydane w postępowaniu administracyjnym, na które służy zażalenie albo kończące postępowanie, a także na postanowienia rozstrzygające sprawę co do istoty, 3) postanowienia wydane w postępowaniu egzekucyjnym i zabezpieczającym, na które służy zażalenie, 4) inne niż określone w pkt 1-3 akty lub czynności z zakresu administracji publicznej dotyczące uprawnień lub obowiązków wynikających z przepisów prawa, 4a) pisemne interpretacje przepisów prawa podatkowego wydawane w indywidualnych sprawach; 5) akty prawa miejscowego organów jednostek samorządu terytorialnego i terenowych organów administracji rządowej, 6) akty organów jednostek samorządu terytorialnego i ich związków, inne niż określone w pkt 5, podejmowane w sprawach z zakresu administracji publicznej, 7) akty nadzoru nad działalnością organów jednostek samorządu terytorialnego, 8) bezczynność organów w przypadkach określonych w pkt 1 - 4a. Wyżej cytowany przepis określa katalog aktów i czynności organów administracji publicznej podlegających kontroli sadów administracyjnych. Roszczenia związane z niezakwalifikowaniem do konkursu na stanowisko Powiatowego Rzecznika Konsumenta nie mieszczą się w ww. kategorii aktów lub czynności podlegających kontroli sadów administracyjnych. W świetle powyższego Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie uznał, iż skarga jako niedopuszczalna podlega odrzuceniu na podstawie art. 58 § 1 pkt 1 p.p.s.a.