VI SA/Wa 2276/25
PostanowienieWSA w Warszawie2025-12-19
Skład orzekający: Agnieszka Dauter-Kozłowska
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga powinna zostać odrzucona z powodu nieuzupełnienia braków formalnych, w tym nieuiszczenia wpisu sądowego, pomimo wezwania sądu?Ratio decidendi
Skarga podlega odrzuceniu na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 oraz art. 220 § 3 PPSA, jeżeli strona, pomimo wezwania sądu do uzupełnienia braków formalnych, w tym do uiszczenia należnej opłaty sądowej, nie uczyni zadość tym wymaganiom w zakreślonym terminie. Brak działania strony w wyznaczonym terminie skutkuje brakiem możliwości nadania pismu prawidłowego biegu oraz odrzuceniem skargi.Stan faktyczny
Skarżący K.B. wniósł skargę na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Warszawie stwierdzające niedopuszczalność odwołania. Pełnomocnik skarżącego został wezwany do uzupełnienia braków formalnych skargi, w tym do przedłożenia dokumentu pełnomocnictwa i uiszczenia wpisu sądowego w wysokości 100 zł, pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwania zostały doręczone 11 września 2025 r. Termin na uzupełnienie upłynął 18 września 2025 r. Braki nie zostały uzupełnione, a wpis sądowy nie został uiszczony.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Asesor WSA Agnieszka Dauter-Kozłowska po rozpoznaniu w dniu 19 grudnia 2025 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi K. B. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Warszawie z dnia [...] kwietnia 2025 r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia niedopuszczalności odwołania postanawia: odrzucić skargę
K.B. (dalej: "skarżący") wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Warszawie z dnia 17 kwietnia 2025 r., nr [...] w przedmiocie stwierdzenia niedopuszczalności odwołania.
W wykonaniu zarządzeń Przewodniczącego Wydziału z 17 lipca 2025 r., pełnomocnik skarżącego został wezwany do uzupełnienia braku formalnego skargi, poprzez nadesłanie oryginału lub kopii poświadczonej za zgodność z oryginałem dokumentu pełnomocnictwa upoważniającego go do reprezentowania strony skarżącej przed sądami administracyjnymi oraz do uiszczenia wpisu od skargi w wysokości 100 zł - w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi.
Wezwania zostały doręczone pełnomocnikowi skarżącego w dniu 11 września 2025 r. (k. 34).
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje.
Zgodnie z art. 57 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2024 r. poz. 935, z późn. zm., dalej: "p.p.s.a."), skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. Stosownie do art. 28 § 1 p.p.s.a., osoby prawne oraz jednostki organizacyjne mające zdolność sądową dokonują czynności w postępowaniu przez organy albo osoby uprawnione do działania w ich imieniu. Organ lub osoby uprawnione do działania w imieniu osób prawnych mają obowiązek wykazać swoje umocowanie dokumentem przy pierwszej czynności w postępowaniu (art. 29 p.p.s.a.). Wskazanie właściwych organów mających kompetencje do działania za konkretne podmioty następuje albo w oparciu o przepisy regulujące ich strukturę organizacyjną i działalność lub poprzez zbadanie danych dotyczących zasad reprezentacji tych podmiotów ujawnionych w rejestrach.
Jak wynika z art. 49 § 1 p.p.s.a., jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. Braki formalne skargi mogą zostać uzupełnione poprzez wezwanie strony o ich uzupełnienie w terminie siedmiu dni pod rygorem odrzucenia skargi, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a.
Stosownie natomiast do art. 220 § 1 p.p.s.a., sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. Skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony wpis, podlega odrzuceniu przez sąd (art. 220 § 3 p.p.s.a.).
Wezwania do uzupełnienia braku formalnego skargi oraz do uiszczenia wpisu sądowego od skargi zostały doręczone pełnomocnikowi skarżącego w dniu 11 września 2025 r. (k. 34). W zakreślonym siedmiodniowym terminie, który upłynął z dniem 18 września 2025 r., pełnomocnik skarżącego nie uzupełnił braku formalnego skargi, jak również nie uiścił stosownej opłaty sądowej. Brak uiszczenia wpisu sądowego od skargi został potwierdzony informacją z rejestru opłat sądowych z 4 grudnia 2025 r. (k. 44).
Mając powyższe na uwadze, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 oraz art. 220 § 3 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji postanowienia.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 27.07.2026. · Źródło