VI SA/Wa 2277/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Urszula Wilk po rozpoznaniu w dniu 20 lutego 2013 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi S. S., E. L., G. K., K. A., M. G., M. K., S. P., E. W., B. J., H. W., R. S., P. Sp. z o.o. z/s w W., A. Sp. z o.o. z/s w W., H. B., M. B., W. P. oraz M. Z. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...] września 2012 r. nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania odwoławczego w sprawie wydania zezwolenia na zajęcie pasa drogowego postanawia: odrzucić skargę S. S., E. L. i G. K. Skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...] września 2012 r. o umorzeniu postępowania odwoławczego w sprawie zezwolenia na rzecz W. Sp. z o.o. Spółka komandytowa na zajęcie pasa drogowego w celu funkcjonowania pawilonów handlowo-usługowych w przejściu podziemnym [...] w rejonie [...] oraz na zajęcie pasa drogowego [...] w rej. ul. [...] dla potrzeb zaopatrzenie pawilonów zlokalizowanych w przejściu podziemnym wnieśli między innymi S. S., E. L. i G. K.. Zaskarżona decyzja doręczona została stronom postępowania administracyjnego, wśród których nie było S. S., E. L. i G. K.. Jak wynika z akt administracyjnych sprawy – S. S., E. L. i G. K. nie składali odwołań od decyzji Prezydenta m. W. z dnia [...] czerwca 2012 r. nr [...]. Okoliczność tę potwierdził organ w piśmie z dnia [...] stycznia 2013 r. skierowanym do Sądu. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył co następuje: Stosownie do treści art. 50 § 1 i § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz.U. z 2012 r., poz. 270) uprawnionym do wniesienia skargi jest każdy, kto ma w tym interes prawny, prokurator, Rzecznik Praw Obywatelskich oraz organizacja społeczna w zakresie jej statutowej działalności, w sprawach dotyczących interesów prawnych innych osób, jeżeli brała udział w postępowaniu administracyjnym, oraz inny podmiot, któremu ustawy przyznają prawo do wniesienia skargi. Niewątpliwie S. S., E. L. i G. K. nie byli stronami postępowania administracyjnego zakończonego decyzją Prezydenta m. W. z dnia [...] czerwca 2012 r., nie wnosili też odwołań od tej decyzji, skutkiem czego nie byli również stronami postępowania odwoławczego zakończonego zaskarżoną decyzją Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...] września 2012 r. o umorzeniu postępowania odwoławczego. Zatem osoby te nie posiadają legitymacji do wniesienia skargi do sądu administracyjnego na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] września 2012 r. podjętą na skutek odwołań od decyzji Prezydenta m. W. z dnia [...] czerwca 2012 r. W konsekwencji skarga wniesiona przez te podmioty jest niedopuszczalna i obliguje Sąd do jej odrzucenia. Mając powyższe na uwadze, na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, Sąd orzekł jak w sentencji postanowienia.