VI SA/Wa 2296/05

PostanowienieWSA w Warszawie2006-03-01

Skład orzekający: Małgorzata Grzelak

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy doręczenie wezwania do uzupełnienia braków formalnych skargi matce radcy prawnego, który wykonuje zawód w indywidualnej kancelarii mającej siedzibę w jego mieszkaniu, jest skuteczne?
Ratio decidendi
Sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych. Doręczenie wezwania do uzupełnienia braków formalnych radcy prawnemu, który wykonuje zawód w indywidualnej kancelarii mieszczącej się w jego mieszkaniu, uznaje się za prawidłowe, jeśli zostało odebrane przez członka rodziny (np. matkę). W takiej sytuacji stosuje się tryb doręczenia zastępczego, a nie tryb przewidziany dla jednostek organizacyjnych.
Stan faktyczny
Skarżący J.O. złożył skargę na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego nakładającą karę pieniężną. Sąd wezwał pełnomocnika skarżącego do uzupełnienia braków formalnych skargi (podpisanie i uiszczenie wpisu sądowego) w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia. Wezwanie zostało doręczone matce pełnomocnika. Pełnomocnik nie uzupełnił braków w wyznaczonym terminie.
Rozstrzygnięcie
Skargę odrzucono.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: Asesor WSA - Małgorzata Grzelak po rozpoznaniu w dniu 1 marca 2006 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J.O. na decyzje Głównego Inspektora Transportu Drogowego z dnia [...] września 2005 r. Nr [...] w przedmiocie nałożenia kary pieniężnej za naruszenie przepisów o transporcie drogowym postanawia: - skargę odrzucić Skarżący, J. O., reprezentowany przez pełnomocnika radcę prawnego W. B. pismem z dnia 19 października 2005 r. złożył skargę na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego z dnia [...] września 2005 r. Nr [...], w przedmiocie nałożenia kary pieniężnej za naruszenie przepisów o transporcie drogowym. Pismem z dnia 30 listopada 2005 r. Sąd przesłał na adres pełnomocnika wezwanie do uzupełnienia braków formalnych skargi poprzez podpisanie skargi, oraz uiszczenie wpisu sądowego w wysokości 330 zł. w terminie 7 dni, od daty doręczenia pisma pod rygorem odrzucenia skargi. Powyższe pismo doręczono pełnomocnikowi skarżącego w dniu 5 grudnia 2005 r. (zwrotne potwierdzenie odbioru podpisane przez matkę pełnomocnika Z. B. - w aktach sprawy). Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 58 § l pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153 poz. 1270 ze zm., dalej jako p.p.s.a.), Sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. W zakreślonym terminie, który upłynął w dniu 12 grudnia 2005 r., nie uzupełniono powyższych braków formalnych, zatem skarga podlega odrzuceniu. Odnosząc się do kwestii doręczenia wezwania Sądu z dnia 30 listopada 2005 r. uznać je należy za prawidłowe, gdyż zgodnie z utrwaloną linią orzeczniczą, radcy prawnemu wykonującemu zawód w ramach kancelarii radcy prawnego należy doręczać pisma sądowe jak osobie fizycznej z możliwością wykorzystania trybu doręczenia zastępczego określonego w art. 72 p.p.s.a., zwłaszcza wówczas, gdy siedziba kancelarii znajduje się w mieszkaniu radcy prawnego (por. postanowienie NSA z dnia 28 lutego 2005 r., II FZ 37/05, ONSAiWSA 2005 Nr 6, poz. 117, por. także na gruncie kpc. uchwała SN z dnia 22 kwietnia 1994 r., III CZP 53/94, OSNC 1994, nr 11, poz. 214). W sprawie niniejszej pod wskazanym przez pełnomocnika adresem, korespondencja została odebrana przez matkę pełnomocnika, zatem wydaje się oczywistym, iż siedziba kancelarii pełnomocnika znajduje się w jego mieszkaniu. Zatem okoliczność, że pełnomocnik strony wykonuje zawód radcy prawnego w indywidualnej kancelarii mającej siedzibę w mieszkaniu tego pełnomocnika, nie stanowi przesłanki do uznania, iż indywidualna kancelaria radcy prawnego jest jednostką organizacyjną niemającą osobowości prawnej w rozumieniu art. 67 § 2 p.p.s.a. Tym samym nie stosuje się do niego trybu doręczania pism przewidzianego w tym przepisie, a istnieje możliwość zastosowanie trybu doręczenia zastępczego określonego w art. 72 p.p.s.a. Mając powyższe na uwadze na podstawie art. 58 § l pkt 3 i § 3 w zw. z art. 220 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, Sąd postanowił jak w sentencji.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 26.07.2026. · Źródło