VI SA/Wa 2307/25

PostanowienieWSA w Warszawie2026-02-25

Skład orzekający: Asesor WSA Marek Maliński

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga do sądu administracyjnego, która nie zawiera numeru PESEL skarżącego, powinna zostać odrzucona, jeśli skarżący nie uzupełnił tego braku formalnego pomimo wezwania sądu?
Ratio decidendi
Skarga do sądu administracyjnego, która nie zawiera numeru PESEL skarżącego, jest obarczona brakiem formalnym. Niewypełnienie wezwania sądu do uzupełnienia tego braku w wyznaczonym terminie skutkuje pozostawieniem skargi bez rozpoznania, zgodnie z art. 49 § 1 i § 2 w związku z art. 58 § 1 pkt 3 PPSA. Sąd jest związany wykładnią NSA w tym zakresie.
Stan faktyczny
Skarżący M. K. wniósł skargę na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego dotyczącą kary pieniężnej za naruszenie obowiązku uiszczenia opłaty elektronicznej. Przewodniczący wezwał skarżącego do uzupełnienia braków formalnych skargi poprzez wskazanie numeru PESEL, pod rygorem odrzucenia skargi. Skarżący nie uzupełnił braków formalnych w wyznaczonym terminie.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.

Pełny tekst orzeczenia

Warszawa, dnia 25 lutego 2026 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: Asesor WSA Marek Maliński po rozpoznaniu w dniu 25 lutego 2026 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. K. na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego z dnia [...] maja 2025 r. nr [...] w przedmiocie kary pieniężnej za naruszenie obowiązku uiszczenia opłaty elektronicznej postanawia: odrzucić skargę Jak wynika z akt sprawy M. K. (dalej jako: "Skarżący") wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego z dnia 19 maja 2025 r. nr [...] w przedmiocie kary pieniężnej za naruszenie obowiązku uiszczenia opłaty elektronicznej. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału VI z dnia 17 lipca 2025 r. wezwano Skarżącego do usunięcia braków formalnych skargi w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi poprzez wskazanie numeru PESEL Skarżącego. Wezwanie doręczono w dniu 18 sierpnia 2025 r. (k-12 akt sądowych). Skarżący nie odpowiedziała na wezwanie. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Zgodnie z uchwałą NSA z dnia 3 lipca 2023 r. sygn. akt II GPS 3/22 niezachowanie, określonego w art. 46 § 2 pkt 1 lit. b ustawy z 30 sierpnia 2002 r. - p.p.s.a,, wymogu podania w skardze, będącej pierwszym pismem w sprawie, numeru PESEL, jest brakiem formalnym, który powinien być uzupełniony w trybie art. 49 § 1 w związku z art. 58 § 1 pkt 3 powołanej ustawy, bez względu na to czy ten numer znajduje się w aktach administracyjnych, którymi dysponuje sąd. W uchwale tej NSA w uzasadnieniu wskazał, że jeżeli strona nie skorzysta z możliwości uzupełnienia braku formalnego skargi, to z jej zaniechania nie można wyprowadzać wniosku o naruszeniu prawa strony do sądu. Zgodnie z art. 269 § 1 p.p.s.a. jeżeli jakikolwiek skład sądu administracyjnego rozpoznający sprawę nie podziela stanowiska zajętego w uchwale składu siedmiu sędziów, całej Izby albo w uchwale pełnego składu Naczelnego Sądu Administracyjnego, przedstawia powstałe zagadnienie prawne do rozstrzygnięcia odpowiedniemu składowi. Przepis art. 187 § 1 i 2 stosuje się odpowiednio. Z uwagi na powyższe Sąd w niniejszej sprawie związany jest wykładnią zaprezentowaną w uchwale NSA z dnia 3 lipca 2023 r. sygn. akt II GPS 3/22. Zgodnie z przepisem art. 49 § 1 p.p.s.a. jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. Natomiast przepis art. 49 § 2 p.p.s.a. stanowi, że jeżeli strona nie uzupełniła lub nie poprawiła pisma w terminie, przewodniczący zarządza pozostawienie pisma bez rozpoznania. W niniejszej sprawie wezwanie do uzupełnienia braków formalnych doręczono w dniu 18 sierpnia 2025 r. (k-12 akt sądowych), a zatem 7-dniowy termin do uzupełnienia braków formalnych upływał w dniu 25 sierpnia 2025 r. W zakreślonym przez Sąd terminie Skarżący nie uzupełnił braków formalnych skargi tj. wskazania numeru PESEL, co uniemożliwiło skardze nadanie dalszego biegu. Wobec powyższego Sąd, działając na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji postanowienia. ----------------------- #

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 27.07.2026. · Źródło