VI SA/Wa 2310/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Grażyna Śliwińska po rozpoznaniu w dniu 25 stycznia 2011 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi R. K. na decyzję Komendanta Policji z dnia [...] września 2010 r. nr [...] w przedmiocie nałożenia kary pieniężnej p o s t a n a w i a: odrzucić skargę R. K. (dalej jako skarżący) wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na decyzję Komendanta Policji z dnia [...] września 2010 r. nr [...] w przedmiocie nałożenia kary pieniężnej. Następnie na podstawie Zarządzenia Przewodniczącego Wydziału z dnia 10 listopada 2010 r. wezwano skarżącego do: 1. usunięcia braku formalnego skargi w terminie 7 dni poprzez jej podpisanie, 2. uiszczenia w terminie 7 dni wpisu sądowego od skargi w kwocie 450 złotych, stosownie do § 1 pkt 1 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193). Poinformowano przy tym, iż obowiązek uzupełnienia powyższych braków obwarowany jest rygorem odrzucenia skargi. Z załączonego do akt zwrotnego potwierdzenia odbioru wezwania wynika, iż doręczono je dnia 22 listopada 2010 r. W związku z powyższym termin na usunięcie wymienionego powyżej braku formalnego w postaci przedłożenia pełnomocnictwa oraz uiszczenia wpisu sądowego upłynął dnia 29 listopada 2010 r. Zgodnie z notatką służbową z dnia 31 grudnia 2010 r. po sprawdzeniu w dokumentach księgowych dotyczących opłat sądowych nie zidentyfikowano do dnia 29 grudnia 2010 r. wpłaty do niniejszej sprawy. Zgodnie natomiast z art. 220 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 z późn. zm., dalej też jako p.p.s.a.) skarga podlega odrzuceniu, gdy w wyznaczonym terminie pomimo wezwania nie został uiszczony wpis. Ponadto do chwili obecnej skarżący nie uzupełnił braku formalnego skargi poprzez złożenie pod nią podpisu. W myśl art. 57 § 1 p.p.s.a. skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym określonym szczegółowo w art. 46 § 1 cytowanej ustawy. I tak zgodnie z art. 46 § 1 pkt 4 p.p.s.a. każde pismo strony powinno zawierać jej podpis (ewentualnie podpis przedstawiciela ustawowego strony lub ustanowionego przez nią pełnomocnika). W niniejszej sprawie, mając na względzie, iż skarżący nie podpisał skargi, Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału został wezwany do usunięcia powyższego braku formalnego, czego nie uczynił. Art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. stanowi z kolei, że sąd odrzuca skargę gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie jej braków formalnych. Zgodnie z art. 49 §1 p.p.s.a. ustawowy termin do uzupełnienia braków formalnych wynosi 7 dni. Z przepisów tych wynika, że w wypadku stwierdzenia przez sąd nieuzupełnienia braków formalnych w terminie siedmiu dni, po stronie sądu powstaje bezwzględny obowiązek odrzucenia skargi. W związku z powyższym Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie postanowił jak w sentencji.