VI SA/Wa 2314/24

PostanowienieWSA w Warszawie2024-10-29

Skład orzekający: Asesor WSA Agnieszka Dauter-Kozłowska

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy sąd administracyjny może odrzucić skargę w przypadku nieuzupełnienia braków formalnych w postaci braku pełnomocnictwa i dokumentów rejestrowych strony, mimo wniosku o prolongatę terminu?
Ratio decidendi
Sąd administracyjny odrzuca skargę, jeżeli strona nie uzupełniła braków formalnych w postaci braku pełnomocnictwa i dokumentów rejestrowych, mimo wezwania do ich złożenia w terminie 7 dni. Termin ten jest terminem ustawowym, który nie podlega przedłużeniu, a wniosek o jego prolongatę jest bezskuteczny. W przypadku nieuzupełnienia braków, sąd stosuje art. 58 § 1 pkt 3 PPSA.
Stan faktyczny
Skarżąca wniosła skargę na postanowienie Urzędu Patentowego Rzeczypospolitej Polskiej stwierdzające uchybienie terminu do złożenia wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy. Pełnomocnik skarżącej został wezwany do uzupełnienia braków formalnych skargi, w tym do przedstawienia oryginału lub poświadczonej kopii pełnomocnictwa oraz dokumentów rejestrowych strony zagranicznej wraz z tłumaczeniami. Pełnomocnik wniósł o prolongatę terminu, wskazując na zagraniczny charakter podmiotu i okres urlopowy. Sąd poinformował, że termin jest ustawowy i nie może być przedłużany, a strona nie złożyła wniosku o przywrócenie terminu.
Rozstrzygnięcie
1. Odrzucono skargę. 2. Zwrócono skarżącej uiszczony wpis od skargi.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: Asesor WSA Agnieszka Dauter-Kozłowska po rozpoznaniu w dniu 29 października 2024 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi [...] z siedzibą w [...] ([...]) na postanowienie Urzędu Patentowego Rzeczypospolitej Polskiej z dnia [...] maja 2024 r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia uchybienia terminu do złożenia wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy postanawia: 1. odrzucić skargę, 2. zwrócić skarżącej [...] z siedzibą w [...] ([...]) uiszczony wpis od skargi w kwocie 1000 (tysiąc) złotych. C. z siedzibą w T., (dalej: "skarżąca"), reprezentowana przez profesjonalnego pełnomocnika, wniosła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na postanowienie Urzędu Patentowego Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 14 maja 2024 r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia uchybienia terminu do złożenia wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy. Zarządzeniem Przewodniczącej Wydziału VI z 16 lipca 2024 r., pełnomocnik skarżącej został wezwany do usunięcia braków formalnych skargi, w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi, poprzez nadesłanie oryginału lub kopii poświadczonej za zgodność z oryginałem dokumentu pełnomocnictwa upoważniającego go do reprezentowania strony skarżącej przed sądami administracyjnymi oraz oryginału lub poświadczonej za zgodność z oryginałem kopii dokumentów rejestrowych strony skarżącej - wraz z ich tłumaczeniami przysięgłymi na język polski - obejmujących swym zakresem czasowym dzień udzielenia pełnomocnictwa, z których wynika sposób oraz osoby umocowane do działania w jej imieniu. Wezwanie do usunięcia braków formalnych skargi pełnomocnik skarżącej otrzymał 26 sierpnia 2024 r. W odpowiedzi na powyższe pełnomocnik skarżącej w piśmie z 28 sierpnia 2024 r. wniósł o prolongatę terminu dostarczenia ww. dokumentów z uwagi na fakt, że reprezentuje podmiot zagraniczny, w związku z tym wszelkie działania wymagają dłuższego czasu na ich załatwienie. Pełnomocnik podniósł także, że wezwano go o uzupełnienie braków w okresie urlopowym, co wiąże się z utrudnieniem do osób kompetentnych w tej materii. Pismem z 20 września 2024 r. Sąd poinformował pełnomocnika skarżącej, że 7-dniowy termin do uzupełnienia braków skargi (por. art. 58 § 1 pkt 3 w zw. z art. 49 § 1 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2024 r. poz. 935, dalej: "p.p.s.a.") jest terminem ustawowym, który nie może być przedłużany. Jednocześnie strona nie złożyła wniosku o przywrócenie terminu do uzupełnienia braków. Ww. pismo pełnomocnik otrzymał 30 września 2024 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 37 § 1 p.p.s.a., pełnomocnik obowiązany jest przy pierwszej czynności procesowej dołączyć do akt sprawy pełnomocnictwo z podpisem mocodawcy lub wierzytelny odpis pełnomocnictwa. Adwokat, radca prawny, rzecznik patentowy, a także doradca podatkowy mogą sami uwierzytelnić odpis udzielonego im pełnomocnictwa oraz odpisy innych dokumentów wykazujących ich umocowanie. Sąd może w razie wątpliwości zażądać urzędowego poświadczenia podpisu strony. Ponadto obowiązkiem pełnomocnika, powołującego się na legitymację do reprezentowania strony skarżącej, jest przedstawienie oryginału lub poświadczonej za zgodność z oryginałem kopii dokumentów rejestrowych strony skarżącej - wraz z ich tłumaczeniami przysięgłymi na język polski - obejmujących swym zakresem czasowym dzień udzielenia pełnomocnictwa, z których wynika sposób oraz osoby umocowane do działania w jej imieniu. Stosownie do art. 49 § 1 p.p.s.a., jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. Brak pełnomocnictwa do reprezentowania strony skarżącej stanowi brak formalny skargi, który może zostać uzupełniony poprzez wezwanie strony o ich uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem odrzucenia skargi, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. W niniejszej sprawie wezwanie do usunięcia braków formalnych skargi zostało doręczone pełnomocnikowi skarżącej w dniu 26 sierpnia 2024 r. i jak wynika z akt sprawy, pełnomocnik do dnia wydania niniejszego postanowienia nie nadesłał żądanych dokumentów. Odnosząc się natomiast do wniosku pełnomocnika skarżącej dotyczącego przedłużenia terminu do złożenia ww. dokumentów, wskazać należy, że jest on bezskuteczny, gdyż siedmiodniowy termin do uzupełnienia braków skargi, o którym mowa w art. 49 § 1 w zw. z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. jest terminem ustawowym, który nie może być przedłużany. Mając powyższe na uwadze, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 p.p.s.a., skargę odrzucił. O zwrocie uiszczonego wpisu sądowego od skargi, zarejestrowanego w rejestrze opłat sądowych w dniu 20 czerwca 2024 r. pod pozycją 21441, orzeczono na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 28.07.2026. · Źródło