VI SA/Wa 232/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Agnieszka Łąpieś – Rosińska po rozpoznaniu w dniu 11 września 2024 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi P. K. na pismo Prezydium Krajowej Rady Radców Prawnych z dnia [...] października 2022 r., znak L.dz. [...] w przedmiocie stwierdzenia niedopuszczalności odwołania postanawia: odrzucić skargę P. K. (dalej: "skarżący"), wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na pismo Prezydium Krajowej Rady Radców Prawnych z dnia [...] października 2022 r., znak L.dz. [...] w przedmiocie stwierdzenia niedopuszczalności odwołania. W skardze zawarł wniosek o zwolnienie z kosztów sądowych i udzielenie pomocy prawnej. Postanowieniem z 19 października 2023 r., Referendarz sądowy odmówił przyznania prawa pomocy. Zarządzeniem z 12 stycznia 2024 r., przy piśmie z 16 stycznia 2024 r., wezwano skarżącego do uiszczenia wpisu w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi. Skarżący w odpowiedzi na wezwanie ponownie złożył wniosek o przyznanie prawa pomocy. Postanowieniem z 22 marca 2024 r., referendarz sądowy odmówił zmiany postanowienia referendarza sądowego z 19 października 2023 r. Zarządzeniem z 6 czerwca 2024 r., wezwano skarżącego do wykonania prawomocnego zarządzenia z dnia 12 stycznia 2024 r. o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego. Przesyłka wróciła do Sądu z adnotacją "nie podjęto w terminie". W związku z powyższym, przesyłka została uznana za doręczoną, zgodnie z art.73 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2024 r. poz. 935, dalej: ppsa.), w dniu 27 czerwca 2024 r. Termin na usunięcie ww. braku formalnego upływał zatem 4 lipca 2024 r. Skarżący, na dzień wydania postanowienia, nie uzupełnił wymaganych braków. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 ppsa, sąd odrzuca skargę gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Zgodnie zaś z dyspozycją art. 220 § 1 ppsa, sąd nie podejmuje żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. Skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd (§ 3 cytowanego przepisu). Stosownie do postanowień art. 73 ppsa w razie, gdy nie jest możliwe ani doręczenie właściwe ani zastępcze, pismo składa się na okres czternastu dni w placówce pocztowej w rozumieniu ustawy z dnia 23 listopada 2012 r. Prawo pocztowe albo w urzędzie gminy (§ 1). Zawiadomienie o złożeniu pisma wraz z informacją o możliwości jego odbioru w placówce pocztowej albo w urzędzie gminy w terminie siedmiu dni od dnia pozostawienia zawiadomienia, umieszcza się w oddawczej skrzynce pocztowej, a gdy to nie jest możliwe, na drzwiach mieszkania adresata lub w miejscu wskazanym jako adres do doręczeń, na drzwiach biura lub innego pomieszczenia, w którym adresat wykonuje swoje czynności zawodowe (§ 2). W przypadku niepodjęcia pisma w terminie, o którym mowa w § 2, pozostawia się powtórne zawiadomienie o możliwości odbioru pisma w terminie nie dłuższym niż czternaście dni od dnia pierwszego zawiadomienia o złożeniu pisma w placówce pocztowej albo w urzędzie gminy (§ 3). Doręczenie uważa się za dokonane z upływem ostatniego dnia okresu, o którym mowa w § 1 (§ 4). W niniejszej sprawie spełniono powyższe wymogi, a w konsekwencji, w związku z dwukrotnym awizowaniem przesyłki w dniach 13 czerwca 2024 r. oraz 21 czerwca 2024 r. i z uwagi na fakt, iż nie została podjęta w terminie, została zwrócona do Sądu i uznana za doręczoną w dniu 27 czerwca 2024 r. Tym samym, siedmiodniowy termin do uzupełnienia braków upływał 4 lipca 2024 r. Skarżący, do dnia wydania niniejszego postanowienia, nie uzupełnił braków formalnych skargi. Z tych też względów, działając na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. Sąd postanowił jak w sentencji.