VI SA/Wa 2329/13
PostanowienieWSA w Warszawie2013-12-20
Skład orzekający: Dorota Wdowiak
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie jest właściwy do rozpoznania skargi na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego, jeśli siedziba strony skarżącej znajduje się w L., a organ w decyzji wskazał Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach jako właściwy do rozpoznania skargi?Ratio decidendi
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie nie jest właściwy do rozpoznania skargi na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego, jeśli siedziba strony skarżącej znajduje się na obszarze właściwości Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu. Właściwość sądu administracyjnego w sprawach dotyczących nałożenia kar pieniężnych przez Głównego Inspektora Transportu Drogowego jest określana na podstawie miejsca zamieszkania lub siedziby strony skarżącej, zgodnie z przepisami rozporządzeń wykonawczych do ustawy o transporcie drogowym.Stan faktyczny
S. Sp. z o.o. wniosła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego nakładającą karę pieniężną. Organ w decyzji wskazał Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach jako właściwy do rozpoznania skargi. Sąd w Warszawie, po analizie przepisów dotyczących właściwości, stwierdził swoją niewłaściwość.Rozstrzygnięcie
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie postanowił zmienić swoje postanowienie z dnia 9 września 2013 r. sygn. akt VI SA/Wa 2329/13 w ten sposób, że przekazać sprawę sądowi właściwemu - Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Opolu.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Dorota Wdowiak po rozpoznaniu w dniu 20 grudnia 2013 r. na posiedzeniu niejawnym z urzędu sprawy ze skargi S. Sp. z o.o. z siedzibą w L. na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego z dnia [....] czerwca 2013 r. Nr [...] w przedmiocie nałożenia kary pieniężnej postanawia zmienić postanowienie z 9 września 2013 r. sygn. akt VI SA/Wa 2329/13 w ten sposób, że przekazać sprawę sądowi właściwemu - Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Opolu.
Pismem z dnia 29 lipca 2013 r. S. Sp. z o.o. z siedzibą w L. (dalej - skarżąca spółka) wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego z dnia [...] czerwca 2013 r. Nr [...], który na podstawie art. 4 pkt. 22 lit. a i lit. h oraz art. 92a ust. 1 i 2 ustawy z dnia
6 września 2011 r. o transporcie drogowym (Dz. U. z 2012 r. poz. 1265) nałożył na skarżącą spółkę karę pieniężną w wysokości 20 000 złotych.
W decyzji organ zawarł pouczenie o przysługującym stronie prawie wniesienia skargi do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje:
Z dniem 30 maja 2011 r. weszło w życie rozporządzenie Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 18 kwietnia 2011 r. w sprawie przekazania rozpoznawania innym wojewódzkim sądom administracyjnym niektórych spraw
z zakresu działania Głównego Inspektora Transportu Drogowego (Dz. U. z 2011 r.
Nr 89, poz. 506). Zgodnie z § 1 rozporządzenia, rozpoznawanie spraw z zakresu działania Głównego Inspektora Transportu Drogowego dotyczących nałożenia kar pieniężnych, o których mowa w art. 92 ustawy o transporcie drogowym, przekazuje się wojewódzkim sądom administracyjnym, na których obszarze właściwości strona skarżąca zamieszkuje lub ma siedzibę.
Po zmianach wprowadzonych ustawą z dnia 16 września 2011 r. o zmianie ustawy o transporcie drogowym oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. Nr 244, poz. 1454), od dnia 1 stycznia 2012 r. przepisem będącym podstawą do nakładania kar pieniężnych został art. 92a ustawy o transporcie drogowym. W dniu 13 czerwca 2012 r. weszło w życie rozporządzenie Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej z dnia
15 maja 2012 r. zmieniające rozporządzenie Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej
z dnia 18 kwietnia 2011 r. w sprawie przekazania rozpoznania innym wojewódzkim sądom administracyjnym niektórych spraw z zakresu działania Głównego Inspektora Transportu Drogowego (Dz. U. z 2012 r. poz. 604). Zgodnie z § 1 tego rozporządzenia, § 1 rozporządzenia z dnia 18 kwietnia 2011 r. otrzymał brzmienie: "Rozpoznawanie spraw z zakresu działania Głównego Inspektora Transportu Drogowego dotyczących nałożenia kar pieniężnych, o których mowa w art. 92a ustawy o transporcie drogowym (Dz. U. z 2007 r. Nr 125, poz. 874 ze zm.), przekazuje się wojewódzkim sądom administracyjnym, na których obszarze właściwości strona skarżąca zamieszkuje lub ma siedzibę".
W niniejszej sprawie skarga została wniesiona przez stronę, której siedziba znajduje się w L., powiat [...], województwo [...], a zatem sądem właściwym do rozpoznania niniejszej sprawy jest Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu. Adres wskazany przez skarżącą w treści skargi z 29 lipca 2013 r. :"K. [...], [...] W." jest adresem do korespondencji, a więc nie może być brany pod uwagę przy określeniu właściwości Sądu w oparciu
o wyższej wskazane przepisy.
W tej sytuacji, działając w oparciu o art. 165 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sadami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270) Sąd orzekł jak w sentencji postanowienia.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 27.07.2026. · Źródło