VI SA/Wa 2340/24

PostanowienieWSA w Warszawie2024-08-20

Skład orzekający: Sędzia WSA Tomasz Sałek

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie jest właściwy do rozpoznania skargi na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego nakładającą karę pieniężną, jeśli strona skarżąca zamieszkuje na obszarze właściwości Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie?
Ratio decidendi
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie stwierdził swoją niewłaściwość do rozpoznania sprawy, ponieważ zgodnie z przepisami rozporządzenia w sprawie przekazania rozpoznawania niektórych spraw z zakresu działania Głównego Inspektora Transportu Drogowego, sprawy dotyczące nałożenia kar pieniężnych na podstawie art. 92a ustawy o transporcie drogowym są właściwe do rozpoznania przez sąd, na którego obszarze właściwości strona skarżąca zamieszkuje lub ma siedzibę. W tym przypadku strona skarżąca zamieszkuje na obszarze właściwości Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie.
Stan faktyczny
Strona skarżąca P. Ś. wniosła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego (GITD) nakładającą karę pieniężną w wysokości 15 000 zł na podstawie art. 92a ustawy o transporcie drogowym. GITD wniósł o przekazanie sprawy do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie, wskazując na właściwość miejscową sądu ze względu na miejsce zamieszkania skarżącej. Sąd rozpoznał kwestię swojej właściwości.
Rozstrzygnięcie
Stwierdzono niewłaściwość Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie oraz przekazano sprawę właściwemu sądowi administracyjnemu – Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Szczecinie.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Tomasz Sałek po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 20 sierpnia 2024 r. sprawy ze skargi P. Ś. na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego z dnia [...] maja 2024 r. nr [...] w przedmiocie kary pieniężnej postanawia: stwierdzić niewłaściwość Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie oraz przekazać sprawę właściwemu sądowi administracyjnemu – Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Szczecinie P. S. (dalej także jako "skarżąca"), wywiodła do WSA w Warszawie skargę na opisaną w sentencji decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego (dalej też jako "GITD"), utrzymującą w mocy decyzję z 25 stycznia 2023 r., którą [...] Wojewódzki Inspektor Transportu Drogowego, na podstawie art. 92a ustawy z dnia 6 września 2001 r. o transporcie drogowym (tekst jednolity Dz. U. z 2022 r. poz. 2201 ze zm., dalej też jako "u.t.d."), nałożył na skarżącą karę pieniężną w wysokości 15 000 złotych. W odpowiedzi na skargę GITD wniósł o jej przekazanie do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie, zgodnie z właściwością. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje; Zgodnie z art. 13 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity Dz. U. z 2023 r., poz. 1634, dalej zwana "p.p.s.a.") do rozpoznania sprawy właściwy jest wojewódzki sąd administracyjny, na którego obszarze właściwości ma siedzibę organ administracji publicznej, którego działalność została zaskarżona. Stosownie zaś do treści art. 13 § 3 p.p.s.a., Prezydent Rzeczypospolitej Polskiej, w drodze rozporządzenia, może przekazać wojewódzkiemu sądowi administracyjnemu rozpoznawanie spraw określonego rodzaju należących do właściwości innego wojewódzkiego sądu administracyjnego. § 1 Rozporządzenia Prezydenta RP z dnia 18 kwietnia 2011 r. w sprawie przekazania rozpoznawania innym wojewódzkim sądom administracyjnym niektórych spraw z zakresu działania Głównego Inspektora Transportu Drogowego (Dz.U. z 2011 r., poz. 506 ze zm.) stanowi z kolei, że rozpoznawanie spraw z zakresu działania GITD dotyczących nałożenia kar pieniężnych, o których mowa w art. 92a ustawy o transporcie drogowym, przekazuje się wojewódzkim sądom administracyjnym, na których obszarze właściwości strona skarżąca zamieszkuje lub ma siedzibę. W realiach przedmiotowej sprawy należy zauważyć, po pierwsze, że materialnoprawną podstawę skarżonej decyzji stanowi art. 92a u.t.d. Po drugie miejscem zamieszkania skarżącej są W., położone w województwie [...]. Zatem, zgodnie z § 1 pkt 12 Rozporządzenia Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 25 kwietnia 2003 r. w sprawie utworzenia wojewódzkich sądów administracyjnych oraz ustalenia ich siedzib i obszarów właściwości (Dz.U. z 2003 r., poz. 652 ze zm.), właściwym sądem do rozpoznania niniejszej sprawy jest Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie. Mając powyższe na uwadze, Sąd postanowił, jak w sentencji, na podstawie art. 59 § 1 p.p.s.a.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 13.09.2026. · Źródło