VI SA/Wa 2351/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Maria Jagielska po rozpoznaniu w dniu 24 lutego 2009 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. L. na decyzję Generalnego Dyrektora Dróg Krajowych i Autostrad z dnia [...] sierpnia 2008 r., nr [...] w przedmiocie nałożenia kary pieniężnej za zajęcie pasa drogowego drogi krajowej poprzez przebudowę zjazdu bez zezwolenia zarządcy drogi postanawia 1. odrzucić skargę, 2. zwrócić A. L. kwotę 195 zł (sto dziewięćdziesiąt pięć złotych) uiszczoną tytułem wpisu sądowego. A. L. pismem z dnia [...] września 2008 r. wniósł skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na decyzję Generalnego Dyrektora Dróg Krajowych i Autostrad z dnia [...] sierpnia 2008 r., nr [...] w przedmiocie nałożenia kary pieniężnej za zajęcie pasa drogowego drogi krajowej poprzez przebudowę zjazdu bez zezwolenia zarządcy drogi. Skarga została podpisana przez adwokata S. R., a załączone do niej pełnomocnictwo nie zostało podpisane przez skarżącego. W związku z zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału VI WSA w Warszawie z dnia [...] listopada 2008 r. pełnomocnik skarżącego został wezwany pismem Sądu z dnia [...] grudnia 2008 r. do usunięcia braku formalnego skargi poprzez złożenie prawidłowego pełnomocnictwa procesowego upoważniającego do działania w imieniu strony skarżącej przed wojewódzkim sądem administracyjnym lub przed sądami administracyjnymi - w terminie 7 dni od daty otrzymania wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Z akt sprawy wynika, iż ww. wezwanie zostało skutecznie doręczone pełnomocnikowi skarżącego w dniu 9 grudnia 2008 r., który w przypisanym terminie 7 dni, nadesłał pełnomocnictwo, tożsame w treści ze złożonym wcześniej, tzn. nie zawierającym podpisu mocodawcy. Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi – (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm) – dalej także p.p.s.a., Sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie jej braków formalnych. Mając na uwadze powyższe należało przyjąć, iż w niniejszej sprawie termin do uzupełnienia braku formalnego skargi, w postaci nadesłania wskazanego w wezwaniu pełnomocnictwa, upływał z dniem 16 grudnia 2008 r. W zakreślonym terminie pełnomocnik skarżącego wykonał wezwanie Sądu, jednakże nadesłane pełnomocnictwo nie zawierało podpisu mocodawcy, a jedynie adnotację opatrzoną podpisem pełnomocnika skarżącego, z której wynikał fakt potwierdzenia za zgodność z oryginałem pełnomocnictwa. Brak podpisanego przez mocodawcę pełnomocnictwa, oznacza, że zostało ono w istocie nie udzielone, a z uwagi na nieprawidłowe uzupełnieniu braku formalnego skargi, skarga winna była zostać odrzucona. W związku z powyższym Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 oraz art. 232 § 1 pkt 1 lit. a) ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 z późn. zm.) orzekł jak w sentencji.