VI SA/Wa 2360/08

PostanowienieWSA w Warszawie2009-01-26

Skład orzekający: Dorota Wdowiak

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego jest dopuszczalna, jeśli strona nie wyczerpała środków zaskarżenia przewidzianych prawem, mimo błędnego pouczenia o możliwości wniesienia skargi do sądu?
Ratio decidendi
Skarga do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego jest niedopuszczalna, jeśli strona nie wyczerpała środków zaskarżenia przewidzianych prawem, nawet jeśli organ błędnie pouczył o możliwości wniesienia skargi do sądu. Wyczerpanie środków zaskarżenia oznacza brak możliwości skorzystania z dalszych środków prawnych, takich jak odwołanie, zażalenie czy wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy.
Stan faktyczny
Skarżący K. K. złożył skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego na decyzję Prezesa Urzędu Komunikacji Elektronicznej odmawiającą stwierdzenia nieważności wcześniejszej decyzji zakazującej przekazywania wyrobu. Organ odmówił stwierdzenia nieważności, a skarżący nie został poinformowany o przysługującym mu środku odwoławczym w postaci wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy, lecz otrzymał pouczenie o możliwości wniesienia skargi do WSA. Skarga została wniesiona do WSA.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Dorota Wdowiak po rozpoznaniu w dniu 26 stycznia 2009 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi K. K. na decyzję Prezesa Urzędu Komunikacji Elektronicznej z dnia [...] sierpnia 2008 r. nr [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji zakazującej dalszego przekazywania użytkownikom, konsumentom oraz sprzedawcom wyrobu postanawia odrzucić skargę Pismem z dnia 28 września 2008 r. skarżący K. K. złożył do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na decyzję Prezesa Urzędu Komunikacji Elektronicznej z dnia [...] sierpnia 2008 r. nr [...] odmawiającej stwierdzenia nieważności decyzji z dnia [...] maja 2008 r. zakazującej dalszego przekazywania użytkownikom, konsumentom oraz sprzedawcom wyrobu. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z treścią art. 52 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz 1270 ze zm.) -zwanej dalej p.p.s.a., skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia, jeżeli służyły one skarżącemu w postępowaniu przed organem właściwym w sprawie. Zgodnie zaś z § 2 omawianego artykuł przez wyczerpanie środków zaskarżenia należy zaś rozumieć sytuację, w której stronie nie przysługuje żaden środek zaskarżenia, taki jak zażalenie, odwołanie lub wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy, przewidziany w ustawie. W niniejszej sprawie strona skarżąca wnioskiem z dnia 22 czerwca 2008 r. wystąpiła do Prezesa Urzędu Komunikacji Elektronicznej o stwierdzenie nieważności decyzji z dnia [...] maja 2008 r. zakazującej przekazywania użytkownikom, konsumentom oraz dystrybutorom wyrobu. Decyzją z dnia [...] sierpnia 2008 r., w wyniku przeprowadzonego postępowania, organ odmówił stwierdzenia nieważności decyzji Prezesa UKE z dnia [...] maja 2008 r. Od decyzji stronie skarżącej przysługiwał zgodnie z treścią art. 127 § 3 Kpa. środek odwoławczy w postaci wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy. O uprawnieniu tym skarżący nie został jednak poinformowany, otrzymał natomiast informację w pouczeniu zawartym w treści przedmiotowej decyzji o możliwości wniesienia skargi do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie za pośrednictwem Prezesa UKE w terminie 30 dni od dnia doręczenia decyzji. Zgodnie z pouczeniem skarżący wniósł skargę na przedmiotową decyzję do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego. Stwierdzić zatem należy, iż w niniejszej sprawie wniesienie skargi nastąpiło bez wyczerpania przewidzianych prawem środków zaskarżenia, a więc z naruszeniem trybu przewidzianego w art. 52 § 1 i 2 p.p.s.a., co stanowi o jej niedopuszczalności. Na marginesie zauważyć wypada, iż sam fakt błędnego pouczenia skarżącego o trybie zaskarżenia przedmiotowej decyzji może stanowić podstawę do wniesienia przez skarżącego do organu wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy zakończonej omawianą decyzją. Mając powyższe na uwadze, w związku z tym, iż skarga została wniesiona do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego bez wyczerpania przewidzianych prawem środków zaskarżenia, na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 i § 3 w związku z art. 52 § 1 i 2 p.p.s.a. Sąd postanowił jak w sentencji orzeczenia.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 27.07.2026. · Źródło