VI SA/Wa 2362/05
PostanowienieWSA w Warszawie2006-05-12
Skład orzekający: Andrzej Czarnecki
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga powinna zostać odrzucona z powodu nieuiszczenia wpisu sądowego, pomimo wcześniejszego wniosku o zwolnienie od tego obowiązku, który został pozostawiony bez rozpoznania?Ratio decidendi
Skarga podlega odrzuceniu, jeżeli pomimo wezwania do uiszczenia należnego wpisu sądowego, strona go nie uiściła. Dotyczy to również sytuacji, gdy wcześniejszy wniosek o zwolnienie od kosztów postępowania został pozostawiony bez rozpoznania z powodu niezłożenia go na urzędowym formularzu w terminie. Doręczenie wezwania do uiszczenia wpisu uważa się za skuteczne, jeśli zostało ono awizowane dwukrotnie i nie zostało podjęte przez adresata.Stan faktyczny
Skarżąca złożyła skargę na decyzję o nałożeniu kary pieniężnej i wniosek o zwolnienie od wpisu sądowego. Wniosek o zwolnienie został pozostawiony bez rozpoznania z powodu niezłożenia go na urzędowym formularzu. Następnie sąd wezwał skarżącą do uiszczenia wpisu sądowego, jednak wezwanie to nie zostało podjęte przez adresata i wróciło do sądu. W związku z nieuiszczeniem wpisu, sąd odrzucił skargę.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym : Przewodniczący Sędzia WSA Andrzej Czarnecki po rozpoznaniu w dniu 12 maja 2006 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. S. prowadzącej działalność gospodarczą pod nazwą "S." na decyzję Głównego Inspektora transportu Drogowego z dnia [...] września 2005 r. nr [...] w przedmiocie nałożenia kary pieniężnej za wykonywanie transportu drogowego bez wymaganej licencji p o s t a n a w i a odrzucić skargę
W dniu [...] października 2005 r. A. S. prowadząca działalność gospodarczą pod nazwą "S." złożyła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie za pośrednictwem Głównego Inspektora transportu Drogowego skargę na decyzję ww. organu z dnia [...] września 2005 r. nr [...]w przedmiocie nałożenia kary pieniężnej za wykonywanie transportu drogowego bez wymaganej licencji, wnosząc jednocześnie o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym poprzez zwolnienie skarżącej od obowiązku uiszczenia wpisu sądowego od skargi.
W związku z zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału VI z dnia [...] grudnia 2005 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie przesłał skarżącej urzędowy formularz wniosku o przyznanie prawa pomocy w postępowaniu przed sądami administracyjnymi w celu jego wypełnienia i przesłania do Sądu w terminie 7 dni od dnia otrzymania, który skarżąca odebrała osobiście w dniu [...] grudnia 2005 r.
Zarządzeniem z dnia [...] lutego 2006 r., na podstawie art. 257 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – prawo o postępowaniu przez sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 z późn. zm.), pozostawiono wniosek o przyznanie prawa pomocy bez rozpoznania, z uwagi na niezłożenie w zakreślonym terminie wniosku na urzędowym formularzu.
Odpis zarządzenia wraz z uzasadnieniem został odebrany przez skarżącą osobiście (zwrotne potwierdzenie odbioru w aktach sprawy) w dniu [...] lutego 2006 r.
Zgodnie z zarządzeniem z dnia [...] marca 2006 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wezwał skarżącą A. S. prowadzącą działalność gospodarczą pod nazwą "S." do uiszczenia wpisu sądowego w kwocie 320 zł. w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie to zostało adresowane na ten sam adres, pod którym odpis zarządzenia o pozostawieniu wniosku o przyznanie prawa pomocy bez rozpoznania został odebrany.
Wezwanie Sądu do uiszczenia wpisu sądowego od skargi zostało awizowane po raz pierwszy w dniu [...] kwietnia 2006 r. i awizowane powtórnie w dniu [...] kwietnia 2006 r. W związku z niepodjęciem przez skarżącą wezwania zostało ono przez urząd pocztowy zwrócone [...] kwietnia 2006 r.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył co następuje:
Stosownie do art. 220 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) – dalej P.p.s.a. - skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd.
Zgodnie z art. 73 P.p.s.a., w razie niemożności doręczenia pisma w sposób przewidziany w artykułach poprzedzających, pismo składa się na okres siedmiu dni w placówce pocztowej lub w urzędzie gminy, a zawiadomienie o tym umieszcza w skrzynce na korespondencję, a gdy to nie jest możliwe, na drzwiach mieszkania adresata lub w miejscu wskazanym jako adres do doręczeń, na drzwiach biura lub innego pomieszczenia, w którym adresat wykonuje swoje czynności zawodowe. W tym przypadku doręczenie uważa się za dokonane z upływem ostatniego dnia tego okresu.
W związku z ww. przepisem należy uznać, że wezwanie zostało doręczone skarżącej w dniu [...] maja 2006 r. Skarżąca A. S. prowadząca działalność gospodarczą pod nazwą "S." na wezwanie Sądu nie uiściła wpisu sądowego.
Mając powyższe na uwadze, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, stwierdzając, iż pomimo wezwania strona nie uiściła należnego wpisu, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 w zw. z art. 220 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 z późn. zm.) orzekł jak w sentencji.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 28.07.2026. · Źródło