VI SA/Wa 2385/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Zbigniew Rudnicki po rozpoznaniu w dniu 9 stycznia 2012 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. G. na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego z dnia [...] września 2011 r. nr [...] w przedmiocie nałożenia kary pieniężnej za wykonywanie przejazdu bez uiszczenia opłaty elektronicznej postanawia: 1. odrzucić skargę; 2. zwrócić skarżącemu J. G. wpis w wysokości 120 (słownie: sto dwadzieścia) złotych. Dnia 3 listopada 2011 r. wpłynęła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skarga J. G. na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego z dnia [...] września 2011 r. nr [...] w przedmiocie nałożenia kary pieniężnej za wykonywanie przejazdu bez uiszczenia opłaty elektronicznej. Koperta, w której znajdowała się skarga została zaadresowana "Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, ul. Jasna 2/4, 00-013 Warszawa za pośrednictwem: Głównego Inspektora Transportu Drogowego, ul. P. [...],[...] W.". Powyższa korespondencja została przekazana bezpośrednio do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie. Zarządzeniem z dnia 4 listopada 2011 r. Sąd, zgodnie z art. 54 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), zwanej dalej p.p.s.a. przekazał skargę do Głównego Inspektora Transportu Drogowego dnia 7 listopada 2011 r. (jak wynika z daty stempla pocztowego widniejącego na kopercie znajdującej się w aktach administracyjnych sprawy). Dnia 15 grudnia 2011 r. Główny Inspektor Transportu Drogowego przekazał do Sądu powyższą skargę wraz z odpowiedzią na skargę i aktami administracyjnymi sprawy. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Zgodnie z treścią art. 53 § 1 p.p.s.a. skargę wnosi się w terminie 30 dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie za pośrednictwem organu, którego działanie, bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania jest przedmiotem skargi. W myśl zaś art. 58 § 1 pkt 2 tej ustawy sąd odrzuca skargę, gdy wniesioną po upływie terminu do jej złożenia. W sytuacji wpłynięcia skargi do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego bez pośrednictwa właściwego organu koniecznym jest jej przekazanie według właściwości temu organowi. W takim przypadku o zachowaniu terminu do wniesienia skargi decyduje data nadania skargi przez sąd pod adresem właściwego organu administracji publicznej. Należy zauważyć, iż w niniejszej sprawie zaskarżona decyzja została doręczona skarżącemu dnia 5 października 2011 r. (jak wynika ze zwrotnego potwierdzenia odbioru znajdującego się w aktach administracyjnych sprawy). Ostatnim dniem terminowego nadania skargi był więc dzień 4 listopada 2011 r. Z uwagi na fakt, iż skarga wpłynęła bezpośrednio do Sądu, została nadana do organu w Urzędzie Pocztowym W. [...] dnia 7 października 2011 r. Z tego względu należy uznać, iż skarga została wniesiona z uchybieniem ustawowego terminu. Mając powyższe na uwadze, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 i § 3 ustawy w związku z art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a., postanowił jak w sentencji.